洛阳城宫殿相对集中，形成南宫和北宫南北对峙的局面。
皇宫并非只有皇帝和妃子，周边还有不少高级官员府邸以及太仓、武库等。
二月，皇宫一场大火，南宫被毁。
刘宏是汉章帝刘炟的玄孙，河间孝王刘开的曾孙。
父亲解渎亭侯刘苌早逝，故刘宏世袭解渎亭侯的爵位，母亲董氏。
到了刘宏这一代，虽然袭爵，其实已经很穷了，可能正是因为这段经历，让刘宏特别偏爱钱财。
恒帝刘志早逝，又没留下儿子，所以接班人就成了问题。
此时皇后窦妙临朝问政，窦妙父亲窦武召见出身河间国的宗室侍御史刘鯈《tiao》，问他有没有名声好的宗室成员，他推荐了解渎亭侯刘宏。
刘宏的上位看似偶然，其实有必然因素。
东汉是以世家豪族为基础建立的，那么世家豪族必然势力庞大，中后期开始，皇帝重用宦官和外戚，是为了平衡世家豪族的力量。
刘恒突然逝世，对于各方力量来说，没有背景出身的刘宏，自然各方更加容易妥协。
刘宏入主皇宫，就像一个普通人突然成为世界首富一般，心态必然会发生变化，何况当时12岁的少年？
进入皇宫后，离自己最近的自然是宦官，长期以来，从情感上和宦官自然亲近。
或许是缺乏安全感，也或许是贪玩，刘宏开始了卖官鬻《yu》爵。
说到卖官鬻爵，那么谁是卖官鬻爵的祖宗呢？
可能出乎不少人预料，那就是秦始皇嬴政。
从秦以后，各朝各代都是将卖官公开化、制度化。
据《史记.秦始皇纪》记载:“十月庚寅，蝗虫从东方而来，蔽天，天下疫，百姓纳粟千石，拜爵一级。”
秦王政四年《公元前243年》十月，秦王为了赈灾，故用授权爵位的方式，鼓励百姓捐粮。
这时候卖官行为，卖出无实权的爵位为主。
不过口子一开，很难堵住。
卖官第一个热潮是武帝时期，朝廷连年对外用兵，朝廷早就入不敷出，民不聊生。
武帝开始允许直接用钱来买官，囚禁者以钱赎身的行为。
《汉书.贡禹传》记载:“用度不足，乃行壹切之变，使犯法者赎罪，入谷者补吏，是以天下奢侈，宦乱民贫，盗贼并起，亡命者众”。
我们由此可见，秦皇汉武这种千古一帝都要去卖官鬻爵解决国家财政赤字，因为经济窘迫，被逼的无奈之举。
如果仅仅凭卖官鬻爵说刘宏昏庸，显然是很难站住脚的，黄巾起义时，刘宏可是把自己私库钱财拿来犒赏三军。
南宫的一场大火，让刘宏心里极度不爽。
张让和赵忠能被刘宏誉为“张让是我父，赵忠是我母”的人，是何等精明和细心。
“陛下，奴婢建议应该重修南宫”。
张让的话说完，刘宏看了看他，“朕的钱全部拿来剿灭黄巾贼了，少府早就入不敷出了，拿什么建？”
赵忠立即上前说道:“陛下，奴婢以为可以增加税收用来修建南宫。”
刘宏笑了笑，“说说你的想法。”
“喏”
“陛下可以下令，每亩田增加十钱赋税。
同时，诏令各州郡运送木材和石头进入洛阳。
这样一来，就会轻松修建南宫了。”
刘宏一听，眼睛越来越亮，作为一个没有体会过民间疾苦的皇帝，他怎么会知道百姓过得越来越艰辛？
“你建议不错，即日下发诏令到各地”。
“喏”
“卖官的事情也要继续，举荐上来的官员，需要先约定价格，等上任后约定期限交付。
如果直接付钱的，无论是谁，直接卖给他。”
可以想象，这种情况下去，基层百姓会有多惨，买官的钱官员不会平白无故出，最后落在百姓身上。
一个郡的太守花了2000万钱买下来，郡守必然会赚无数个2000万钱回来，这样一来，会形成恶性循环，百姓还有活路吗？
“张常侍，在西园造一个万金堂。”
刘宏从光和二年《178年》开始卖官鬻爵，地点就设在西园。
刘宏这一系列操作，让心怀叵测的人欢欣鼓舞，让忠于汉室的人只得摇头苦叹。
同年二月，诏令下发后，激起各地民变。
自古以来，皇帝贪1钱，下面就会贪10钱甚至100钱。
西及益州《今四川、贵州和云南北部》，南至交趾《广东、广西一带》，中原各地，数十股义军揭竿而起。
攻打郡县，诛杀官吏，声势浩大。
而各地很快就逐渐平息，因为此时世家豪族掌握了巨大力量。
百姓揭竿而起首先影响的是他们利益，他们自然会出来镇压。
居深宫的刘宏却彻底躺平了，每天除了神仙醉就是美人。
辽东的刘恢却没有这样的命，因为大量移民还在嗷嗷待哺。
“子仲，各地现在粮食还有多少？”
糜竺拿出一张纸，“殿下，截至一周前，各地粮仓共有粮食1721万石。
为了保证辽东粮食安全，能调动的粮食最多800到1000万石。”
这个时代，粮食运输损耗极大，1000万石粮食，运到以后，恐怕能有700万石就不错了，这也是为何刘恢执意修路的原因之一。
“中山洲有消息过来没有？”
崔琰回道:“暂时没有。”
其实在场的人都不知道，刘恢早就秘密安排人在训练信鸽了。
鸽子在春秋就已经有了，不过是作为肉食使用。
最早用于通信是唐朝，不过，没有训练手段，准确率太差。
人类第一次世界大战，信鸽还是主要通信工具。
这个时代通信基本靠两条腿和马匹，这也是为何驿马比战马还贵的重要原因。
“从现在到百姓粮食收获，每人需要多少粮食？”
荀彧说道:“每人一天最少3斤粮食，一石是120斤，离粮食收获还有6个月。
每人需要540斤粮食，也就是4.5石。”
刘恢笑了笑，荀彧的算术进步很快。
这个数据是依照此时度量衡做出来的。
没有油水，大家吃饭自然多。