当徐晃将李儒带回来的时候，周先被李儒虚弱的样子吓了一跳，连忙来到李儒面前。
“这是怎么回事？”
周先眼神凌厉的盯着一旁的军医！
军医被周先凌厉的凌厉的眼神吓了一跳，急忙道：“这是因为受了牢狱之苦，加上心情起伏才如此虚弱，只需要静养一段时日就可以恢复了！”
“子让...”
李儒用着虚弱无力的声音叫了周先一声，脸上有些惨白的样子。
“文忧兄，你先别说话了，好好修养，把身体养好了再说！”
看李儒的样子，周先都真担心会不会说着说着就没气了！
本来周先是准备将李儒带回长安的，但是如今看来还是让李儒先在这个地方修养好了再说。
“公明！你带着这数千人马驻守函谷关，顺便照看文忧，等他修养好了立马派人到长安通知我！”
本来周先就准备在弘农以及河东一带设置防线，将徐晃留在这里也算是提前做准备了。
“遵命！”
其实徐晃到长安之前都感觉脑子有点反应不过来，短短几个月，前来剿灭白波贼的周先，转眼一变就成为了大将军！
而他也随着周先的提升地位高涨，被周先直接任命为折冲将军，地位直接就持平了杨奉。
随后，周先又带着张辽以及数百骑兵返回了长安。
回到长安的周先一刻也不歇息，当即找了傅友德徐荣等人处理军队的事物。
董卓曾经的相府，如今变成了周先的大将军府，没办法之前的宅子太小了，也不方便商议事物。
不过董馨和董白暂时还是住在之前的府邸中。
周先坐在首位，下面依次坐着徐荣傅友德等军中诸将，不过并没有让段煨李傕他们前来。
“诸位，如今长安兵马多达近二十万，但是其中却是良莠混杂，我意精简军队，你们有什么看法？”
傅友德之前就在处理这些事，所以最先出来说道：
“主公，如今军队之中，其实有不少老幼也混在其中，可以先行将这些老幼剔除出军队，保留青壮的士卒！”
周先点了点，继续询问傅友德：“这些老幼士卒大概有多少人，剔除后所剩之军队又有多少？”
“老幼士卒摸约三四万人，剔除后，军中士卒也有十三四万人的样子！
其中骑兵有四五万左右，步卒也有九万余人的样子！”
这些数据是傅友德等人忙活了许久才统计出来的。
周先听了以后沉思了一番，十三四万的兵马对于他现在情况来说，暂时也是够了。
“我欲将这些兵马分为四个军团，其中三个军团都配备三万步卒以及五千骑兵，分别镇守河东，弘农以及凉州三处地方，其余数千步卒以及骑兵组成一个军团驻守长安附近，诸位认为如何？”
周先这个决定也是计划许久才做出的，分三处布置防线，再由骑兵为主的军团驻守长安，方便三方支援！
徐荣傅友德等人也没有反驳，他们觉得这样布置也没什么问题。
见众人都没有意见，周先继续说道：
“徐荣将军负责统领第一军团，王方为其副将驻守凉州；傅友德统领第二军团，樊稠为副，驻守河东；徐晃统领第三军团，李蒙为副驻守弘农；张辽统领第四兵团留在长安，我会将张济调过来担任副将！”
对于周先的决定，众人自然没有异议，徐荣是军职最高的自然没有什么说的，傅友德和张辽是早就跟随周先的人，用心腹嘛，人之常情，而且两人的武艺还是周先麾下最高的！
至于徐晃，周先倒是知道他的能力，只是他暂时在军中还没有什么名望，所以也是派了李蒙为其副将协助徐晃。
至于淘汰下来那些老幼士卒，周先也不打算就这样浪费了。
之前周先让李善长在解县附近对俘虏的白波贼实行以工赎罪的策略，效果还是很不错的。
但是目前来说还是比较单一，只是以农耕为主，在周先的设想中应当还有劳工，铸造其他各方面的发展！
而对于这些老幼士卒，周先则是打算用另一种方式进行，毕竟他们也不是贼寇俘虏。
周先打算用的是屯田之法，让他们平日里耕种粮食，抽空训练一番，战斗人员紧缺的时候，这些人也可以投入战斗当中，也不失为一股战力。
而他们耕种的粮食都是他们自己的，周先只会以从中抽取一部分当做他们使用土地的租金！
至于土地，自然是归为国有的！
这样不仅能够激发他们的动力，还能够安顿好这些人口。
周先现在所统御的地方包括大半个司隶以及部分凉州之地，但是人口却不算多，可以称的上一句地广人稀！
主要凉州本就人口稀少，又时常有匪患，导致人口数量一直不怎么好，司隶之前倒是算的上人口充裕，但是由于之前董卓的暴行，让不少人都选择背井离乡，逃出了司隶！
所以现在周先巴不得能够多一点人口，以便恢复司隶的元气。
这件事周先打算交给高顺去做，由李善长帮忙配合，
“忠肃，这些老幼士卒就交给你统领，负责屯田的事宜，由杨奉负责配合，有什么难处就去找先生商议！”
高顺面无表情的站了答道：“遵命！”
以高顺的性格，管住这群老幼士卒应该也是没有什么问题，杨奉纯粹是帮忙凑数的。
至于沐英，被周先提升为了卫尉负责皇宫的护卫，华雄则是继续做自己的中军将军！
随后，又立下了几条军规，让所有人以及麾下兵团必须严格遵守！
第一，不得骚扰百姓！
第二，不得抢夺百姓财物！
第三，不得随意屠杀百姓！
第四，不得奸淫妇女！
多的周先还没想到，所以也就先定下了这些，而且关于最后一个，周先更是打算成立一个军妓营，不然周先也怕把他们给憋坏了。
傅友德张辽他们对于这这个定下的规矩倒是没有什么特别的反应，反倒是徐荣樊稠李蒙他们有些欲言又止。
最后还是徐荣开了口，起身对着周先说道：
“主公，军规一旦下去，军中必然有人心生不满，尤其是之前跟随牛辅将军时的那些兵马！
他们本就劫掠成性，要是一下子将他们约束住，说不动会聚集在一起造反！”
听徐荣这么一说，周先也仔细的思索了一番。
“既然如此，就先将这些兵马打乱剔除，划分为四个兵团后再将军规实行下去！
这样军中就算有不满者，一个兵团有点也不会太多，分散了出去，也让他们无法聚集在一起！
违背军纪者，轻的就送到河东以工赎罪进行改造，重的就当众斩杀，震慑一下军中的心怀不轨之人！”
见周先态度坚决，徐荣也就不在多说。
军队上的事情处理的差不多了，具体实行直接就交给了傅友德徐荣他们负责。
等傅友德他们离去后，周先又找来了李善长。
李善长被周先任命为了尚书令，虽然官职并不大但是却也是总领着各种的政务！
“先生，如今司隶各方面都是百废待兴，都还需要靠你操办啊！”
周先心中庆幸有李善长这种顶级内政人才帮忙，不然全靠他一个人指不定得忙成什么样！
李善长拱手道：“主公，如今除了朝堂上的事物，最为紧要的还是秋收，以及百姓过冬的准备。
秋收可以让高顺将军带着剔除出来的老幼士卒帮忙，但是过冬的准备却是有些麻烦。”
秋收以后没多久也就是过年了，虽然过年都十分高兴，但是百姓也不得不面对严寒的冬天。
而且各种御寒的物资也算十分紧缺，衣物碳火上面更是缺乏，大多都是积攒木材留在家中烧火取暖，单薄的衣物更是没有办法，只能几个人相互拥抱在一起取暖！
“缺少御寒物资就收集物资，到时候分发给百姓，不够就先那些王公贵族，世家大族要！
反正他们家大业大的也不缺这么一些东西！”
处理好了李善长那里的事，周先拿出了一个东西交给李善长，神情严肃慎重的看着李善长说道：
“先生，我这里有一些种子，能够亩产出2000斤到3000斤左右的粮食，如今正是种植之际，需要先找一些地方种下，而且必须要保密，绝不能透露出去！”
李善长闻言眼睛顿时就瞪大了，亩产2000斤到3000斤！
要知道东汉末年粮食的亩产量基本上也就在200斤的样子，这直接就翻了十倍！
这要是真的，李善长心中有些安耐不住激动之情。
“主公这可是真的？！”
“自然是真的，不过这种子我不过也就100个，种植还需要秘密进行，我会让华雄带着我的亲卫配合先生，还需要先生先找一个隐蔽的地方种植，不要让人有所察觉！”
李善长沉思了一番，突然想到一个地方，急忙道：
“主公，这个种子种植可有什么特殊需求？”
周先摇了摇头道：“并没有什么特殊要求，只要土地合适即可。”
李善长顿时欣喜道：“主公，这可以将其种在白波谷啊！”
听了李善长的话，周先顿时眼睛一亮！
对啊！
可以种在白波谷，以白波谷的地形不仅可以隐秘的耕种，还便于周先派人守护！
周先当即对李善长说道：“我将种子交由先生，让华雄陪同先生前去白波谷，到时候留下两千亲卫驻守白波谷，我也会通知友德那边随时注意配合！”
接着李善长就跟着下去了，并没有现在直接前往白波谷，而是打算趁着傅友德带着军团前往河东之时一同前去。