国家机器在现阶段，还有其不可替代的作用和功能。
但陈枫新颁布的规定，对非凡者来说却是一种极大的约束。
非凡者因为超越凡人几倍甚至几十倍的体能，要跨越国境是很轻松的，边防军队想拦都拦不住。
这种规定一出，非凡者就不能再胡乱穿越国境线。
如果没在本国的冒险者工会登记，并办理好本国护照，再通过正常的方式出国，落地后就得不到当地冒险者工会的许可。
而且还有一个更严重的问题，就是飞机。
普通人在飞机里对飞机造不成多大的损害，所以飞机只要不出事故，乘客们就不用担心安全的问题。
但是非凡者不一样，如果在飞机飞上高空的时候，突然发疯给飞机来这么一下，那飞机上的所有人都得跟着完蛋。
这样的惨剧已经出过十几次，上千条生命都变成了时代的眼泪，这也成为了很多凡人反对非凡者的原因之一。
所以在修行法门开始普及的时候，非凡者就被限制乘坐飞机，华国最先推行这项规定。
因为西昆仑早就收集了绝大多数非凡者的个人信息，实行起来不算难。
但这种规定，其实起不了什么作用。
存心要害人的非凡者总能找到方法害人，并不会局限在飞机上。
而且去炸飞机拉全机乘客陪葬的，都是一群根本无法管控、不要命的疯子。
这样的疯子并不会因为被禁止乘坐飞机，就不去害人，只是将伤害转移到了其他地方罢了。
但同时这种规定，却给并不想搞事的非凡者带来了很大的麻烦。
飞机坐不了了，想出国买不了飞机票，只能坐船或坐火车？
原本一两天就能到的地方，现在得十天半个月，所以这项规定最大的作用，其实是将非凡者限制在了本国，以及把必须出国的非凡者逼的只能非法穿越边境线。
只有得到特许的人，比如真武仙宗的人、派出去办事的人，才能解除购票和出国限制，其他的大多数非凡者，都只能留在国内。
而且这种限制只能限制住已知的本国非凡者，那些隐藏起来的、外国的非凡者依然限制不了。
陈枫将修行法门普及开来，让更多的凡人成为了非凡者，总体上是好事，但带来的负面问题实在太多，让世界各国都很头疼。
但是有了冒险者工会，有了陈枫最新颁布的、迄今为止影响最大的关于非凡者的规定，非凡者想获得更多更大的利益，就必须接受国家和冒险者工会的双重管控。
从此非凡者到底该如何限制和管理，在这条规定正式实施的时候，终于有了一个明确的解决方案。
冒险者工会和原本就有的国家机器并轨，所有非凡者在接受冒险者工会管理的同时，还要接受国家机器的管理。
从此非凡者的活动，终于得到了明显的限制。
如果他们想从冒险者工会接取任务、拿到报酬、换到更高级的修行法门，就必须在冒险者工会注册登记。
冒险者工会和国家机器并轨后，他们的信息同样会被所在的国家掌握。
再配合非凡者治安管理局的暴力威慑，非凡者世界的发展，终于走向正规。