今天的朝堂上异常安静，可以说是一片死寂，昨天第一次看到皇上动怒发威，才明白皇上一直以来算是宽容的，一直在深藏不露，难怪能把漠国打服了，现在连在心里轻视少女新皇的大臣也没有了！但打死也没有人会把皇上和血煞联系在一起！
众臣的奏折当面交，皇上坐在凰椅上当堂阅，皇上说了，今日没别的事，就这一件事——有别的事也先放一边！殿里乌泱一片脑袋，却比课堂还静！学生犯错最多是打手心杖屁股，在这儿犯了错却是直接一掌削脑袋啊！谁不想活啊！谁又不想做官啊！清官想做官为民做主，贪官想做官贪财劫色，所以还得顶着压力继续站着。
“书丞相。”
“臣在。”
“你这四条建议很好，给大家念念。”
“是。”
福佑又把奏折送到书丞相手中，书慧并未展开，直接奏事般道：“臣认为，要对所有官员对驿传的使用做出限制，一，任何非执行公务的官员不得侵扰驿站与驿卒；二，过往驿站的官员只许按国家规定的级别供应食宿，不许越格提出奢侈的要求；三，除驿站的供应外，任何官员不许擅派普通民众服役；四，所有官员在离任或请事假等旅途中的费用，一律不得由驿站负担，不得动用驿站的车、马等通行工具。”
势擎天点点头道：“不错，如此一来，既能降低驿传的开支，减轻百姓负担，又能抵制官员的奢侈行为。提议可以采纳，但还需要补充。左武卿、右武卿，你们负责此次巡查，最有切身体会，说给大家听听！”
“是。”阎辅和宛棋出列，阎辅先道：“臣等在巡查过程中觉得驿卒驿户承担的驿站赋役有些沉重，她们首先要供应各驿站来往官员的饮食，皇家贵族高官等又喜食山珍海味，奢侈成风，这对她们是一笔不小的负担；其次，除了马和马具是国家提供之外，她们还要供应使臣和各路官员要用的车、驴、牛等行路工具，这其中又包括牲畜常年的饲料和车辆配置，这笔费用更不少，国家补贴的口粮和银两根本就是杯水车薪。另外，驿户还得负担驿站的劳役，充当车妇、搬运等差使时不仅无偿，还要自备饮食。臣提议，增加驿卒驿户，由国家划拨良田给驿站专用，驿田由驿长带领驿户打理，驿田的收入除供应驿站所需费用和口粮，有存余时上缴国库。”
势擎天看向宛棋，宛棋道：“臣等在巡查时发现部分偏远州郡的驿站房屋失修残破，马瘦驴疾，臣提议对此类驿舍翻修重建，治马医驴。另外，为方便来往官员休息和驿妇传递文书，驿站都设置在州、郡的城内，但由于城门都有定时禁闭制，造成一些急行公文不能按时到达郡县城内，臣提议，为不妨碍驿传文书的及时送达，可增设驿舍于州、郡城外附近。”
“陆将军，把你奏折中的内容说给大家听听。”
陆骏出列：“臣认为非军国重事不许给驿。”
“战将军。”
战悠然出列：“臣认为可以将驿卒分为两等，设京都专用驿卒为一等驿卒，京都外的各州、郡、县之间的书信公文设二等驿卒递送，各负其责。”
“申尚书。”
刑部尚书申屠秋出列：“臣认为应制定严令厉律，凡克扣驿卒口粮、虐打驿卒使其辖区驿卒出逃、死亡达三人以上者，一律斩首鞭尸并抛尸荒野不准许葬入其家祖坟！”
此条够狠！官员们小声议论，但有了戏科昨日的惨死前鉴，谁也不敢再冒然出声，平息了对皇上一掌碎骨断命的震惊后，朝臣们认真联想了她登基前后所有的所作所为，才惊觉如今凰位上那少女脸上常年的淡然根本不是亲和的意思，而是把一切都不放在眼里、一切都掌握在手中的从容和对无能者的不屑！
“众卿觉得她们的提议如何？”
无人答话。易珠想了想，硬着头皮出列：“臣附议！”她得试探一下。
悄悄抬头，刚好抬到能瞟到皇上表情的高度就停住，见皇上微微点头用满意的淡笑看她一眼，终于放心了。
众臣见此，皆附和道：“臣等附议！”
“既然都觉得有理，那就全部采纳。重新制定各品级官员的给驿标准，给马或食宿等以够用节俭为首要，即使是皇族也不例外。无官职的皇族成员若要使用官驿，必须自己付费，不付费而强用官驿或强征民户又不给银子的，可以一律打出去！先打后奏！”
众官低着头互看一眼，不知能信不能信，皇家之人，谁敢打？
势擎天也不多废话，到时有人知法犯法时你们就知道能不能执行了。“驿站按地理位置等因素分出等级，一等驿站划拨田地一千亩，二等驿站拥驿田八百亩，三等驿站拥驿田五百亩，原驿户驿卒只负责协助驿长打理驿田，由军中选拔军卒代替百姓驿卒传送文书，军驿分为两等，一等军驿专门负责京都的所有来往公文、朝廷的旨意下达、各州、郡的民情上传；二等军驿专门负责京都之外各州、郡、县之间的文书传递。上等驿配马三十匹，中等驿配马二十匹，下等驿配马十匹。京都军驿使用专制银牌做为在驿路上行驶驿权的凭证，银牌上刻‘凰赐速马银牌’六字；二等州郡军驿仍使用纸券传符。”
“瘦马可调，有疾病的驴就视情况而定，有治的的价值就治，若没有医治的价值就杀了还于驿户，再补些粮食布帛。若还有已无医治价值的病马，看是否还能食用，若能，就杀掉低价卖给当地百姓。各州、郡、县城外增设一个驿站，建设标准以实用为主，费用由各地自出。由书丞相携兵部尚书和左武卿、右武卿以及战将军、陆将军共同协定新法及相关处罚办法，其它各部尚书参与。”
“臣等遵旨！”
“阎辅，把你们查到的所有有私书附递的官员一一用书信拜访，该付多少银子交由驿卒一文不少地补上来，不想补的，官就别做了，回家种地去吧！”
“是，臣今日就办！”
丞相等几人心中暗笑，就知道她不会忘了这茬儿，抄家罚银子什么的记得最牢！
“另外诏告于全势国，凡有克扣驿卒口粮者，百姓皆可匿名举报，若查明属实，贪者严惩，举报者奖赏；若查证后发现属于误报亦不予追究，但为免浪费朝廷不必要的人力，尽量不要误报。除了驿卒事件，允许百姓在命案中认为当地衙门断案不公时两次逐级上告，三级后允许告御状，大案要案允许民告官。朕若查实案情属于三级误判、颠倒黑白，受贿或庇亲而将无罪判成有罪、有罪判无罪且害人性命者，追究三级连带责任：知县级别的立即处斩，郡守级别的入狱三十年，知州级别的入狱十年，入狱者不享受任何优待，全部带走参与所有的开山采石、修路搭桥、挖渠清淤等建设势国的体力劳动。京都六部上下官吏及皇族成员若知法犯法、犯有直接害人性命或授意害人性命大案造成百姓重大冤案，一经查实，证据确凿，一律处以腰斩，立即执行！工部制作一个举报的铁箱挂置于京都府尹衙门外，留塞信的细细长孔，下部落锁，钥匙由阎辅掌管，每半月亲自去开锁查看是否有匿名信件，朕给她们来京告御状的机会，就不信还有人造反！”
各部遵旨，心中咯噔咯噔的跳，这些新增律法可是真狠！但又不敢出头反对。
正要退朝，有什么东西从脑中一闪而过，势擎天坐在凰椅上静坐了会儿，才想起来刚才闪过去的是什么：邮政局！
“众爱卿，民间通信历来困难，百姓和下级官吏一直以来都是禁止使用驿传，家书皆由老乡或来往的商人顺路捎带，有些书信甚至一年后才到达收信人的手中，致使民间百姓都期盼幻想鱼雁能传书。贵族和高官的私书也只能由步递传送，这种情况该改革了。今日暂不讨论，众卿回去想想对此有何解决良策再行上奏。”
御书房里，势擎天静坐着，“母皇，你留这样的漏洞给我，就是让我通过它们来立威吧？新皇上任也要三把火是么？”心里很温暖地笑了笑，其实这种事按以往的惯例达不到砍头鞭尸的地步，最多就是抄家罢官，虽然律法明文写着贪污一百两，杖五十、流放牢狱三年；贪污两百两，杖一百、流放三千里；贪污三百两，处以绞刑，可历来有多少皇帝真正做到了呢？杖一百，用力打的话，不死也去掉半条命，贪污之人哪个何止三百两？看看满朝文武，有几个手上没有三百两的赃银？如果全要追究，朝上恐怕没几个人了！杀她们，合乎律法，但更是为了立威、取银。好吧，最重要的就是抄家取银顺便再腾出官位，立威什么的根本用不上她们这种小喽罗，不是杀了她们我才有威可显。
“福佑，宣史春入宫。”
“是！”
“小民参见皇上！皇上万岁万岁万万岁！”史春颠颠儿地赶来，想着是不是皇上要差她办事了。
“起来吧。史春，朕给你个发财的机会，你要不要？”势擎天微笑着道。
皇上，我怎么觉得你笑得好诡诈，你让我发财的话，肯定你能得到更大的好处。“谢皇上！那，皇上，是什么新路子？”
“民邮馆！”
“民，民油馆？皇上，民油馆是什么？”卖民众吃的油？这算什么发财的新路子？
“从古至今，不仅势国，各国的驿站都是为国家服务，不许百姓和官吏使用官驿传信，致使许多离乡之人无法与家里的亲人联系，哪怕是问候一声报个平安都很难。史春，如果朕打破这个局面，施行通邮新政，让百姓有自己的通信渠道，你觉得如何？”
史春愣了愣，随即惊叫起来：“皇上！皇上您的意思是、是让百姓有百姓的驿传，既不影响国家公文的上传下达，又能让奔走在外的商旅客居之人家书易传？然后那信件可以像雪花一样在全势国飞舞？”
“哈哈哈！”势擎天笑起来，“你的想像很丰富，描绘得也很贴切，如果正常运转起来，结果应该就是如此。”
“啊啊！谢皇上！谢皇上！皇上万岁！皇上万岁万岁万万岁！”史春咚地一声又跪地上磕起来，那份狂喜不言而喻。
“可是这件事不是动动嘴就行，得有人用心去做，既然建立民用邮馆，就不能只限于京都和各大州范围内，要做就做大，让民邮馆在京都、各州、郡、县全势国各地开花，遍地通邮，如你所言，让信件满天飞舞。”
“对对对！”史春平息了一下过度的兴奋，“皇上的意思是？”是不是把这好差事交给我史春啊，皇上你快说话，妄揣圣意，我猜着了也不敢说啊。
“既然叫你来，自然这好事有你的份。不过，这大好的皇差，你这个皇商给皇家什么好处？”最起码得五五分成吧？
“史春除了应交的税费和所有支出，从纯利润中分四成给皇上如何？”没有二八，没有三七，我给您最高的好处。
势擎天静默了下，史春紧张得心都提起来了，皇上这是？不满意？皇上是想要五五分利？
“好，各地民邮馆由你独自负责建成，回去设计好建构图。朕会帮你在全国铺好路，各地官府会由你对铺面优先选址，土地免费划拨给你，若有刁难之人，你尽诉于朕，朕为你作主。”相信你也能搞定，皇商的身份在那儿，又是皇差，若还搞不定，你也不用混了。
唉，就知道皇上你找我来就是想一两银子也不出。“谢皇上！”新政在全国一颁布，诏令下达之处，谁敢为难我史春？不是当官当腻了，就是活腻了！原想着皇上让我做的事应该还是暗地里买马，但这回漠国每年有马上贡，她也不需要我再做这件事了。难道这就是她说的第二件事？
“这是好事，利民又赚钱获取好名声的好事。若有其它用得上你的事，到时自然会告诉你。”
史春咧咧嘴，“是是是！谢皇上信任史春！皇上什么时候用得上史春，史春就什么时候为皇上下死力效劳，以表史春对皇上的忠心！”
“把忠心放在行动上吧。朕会令各部拟出民邮方面的市场律法，行事有章，依法赚银子。回去着手吧！”不能让你乱收费，信件送达得有期限，不能由你胡作非为，以己为便。
“是！小民告退！”
待史春设计好的民邮馆建构图进宫上呈后，势擎天宣丞相及六部尚书御书房共同议事，于是，一件利民新政没有经过百官廷议就在九人中这么定了下来。史春投资开工建筑，朝廷诏令天下颁发新政，此政一发，举国欢腾！有女在外的百姓激动得热泪盈眶，人们奔走相告，举杯互庆，朝皇都方向跪拜，势皇打破了固有的民不通邮的死局。
仙衣馆委梦缘、醉仙楼敏聚、红楼姬悦及喉舌部的半仙、天机相继接到皇上主子的新任务：各自安排经商能力强的女子两名渗入皇商史春的队伍中，争取坐到管理层高位。她是皇帝，她可以给谁权力，但她绝不允许高官权大而独揽朝政、将军权大而控制军队、皇商权大而把控国家经济命脉！奴大欺主的事她不可能让它发生，我造福于你，你却反吠，若有这样的人，绝不容留！