刘秉忠没有任何看不起赵权的意思，这么多来，赵权始终是他极为重视的一个对手，如今更是成长为一个值得他尊敬的对手。
只是，耶律铸出事之后，只要自己愿意继续留在中原，首辅必然是自己的掌中之物。可是哪怕大权国真的让自己出任首相，又能如何？
更何况，根本不可能。
他相信赵权的雄心，相信大权国的诚意，也相信无论是法部部长或是大法官，都将拥有极大的权力。但这些，着实无法让自己心动。
一个外人，单就融入这个陌生的大权国，就不知道要花去多少时间。而且，如果哪一天真的融了进去，自己还能绝对独立地行使大法官的职责吗？
刘秉忠对此，并没有太大的信心。
这是一个人情的社会，只要自己活着，就一定会有亲戚、有朋友、有同僚、有下属。哪怕自己能抵挡世间所有的诱惑，他也不相信自己身边的人，能够做的到。
但是，赵镝的萁国公，让刘秉忠终于寻觅到了未来的一丝希望。
虽然这丝希望如今有些渺茫，也似乎遥不可及，但刘秉忠相信，这必然是他下半辈子，最正确的选择！
从此之后，他不用去辅佐某一个人，也不用陷入各个势力之间的角逐，更不用去考虑儒学能否在中原得到延续。他只要为了自己活着，将萁国治理好，并以此为契机，将眼光放于海外。
一国王公，自己是指望不上了。但是挣个海外的侯爵身份，完全有这个可能。
如此，此生足矣！
“你愿意为萁国国相？”刘秉忠的选择，让赵权极为意外。
对于刘秉忠的到来，赵权有所期盼，但也并没有对他有过多的期望。
指望某一个人，就能给大权国带来翻天覆地的变化，或是在实力上有迅猛的增长，这太不现实了。
之前让陈耀接触刘秉忠，纯粹是顺手为之，唯一的目的，便是让忽必烈从此彻底不用刘秉忠，从而斩去其一臂。
倒未曾想到，这个目的，竟然通过对耶律铸的布局而实现。
因此，对于刘秉忠不咸不淡的态度，赵权也没有花费过多的心思去说服或刻意拉拢。但是他还真的没想过，刘秉忠愿意来此一穷二白之地受苦。
秋风微起，和着淡淡的海腥味，拂过两人。
身上的青衫与脑后的长发，随风轻飘。赵权背手而立，视线所及，满目沧桑。
其实，对南高丽实施如此几近灭族的手段，还在给赵权的心里，带来了太多的压抑。但是，他倒从来不曾后悔过。
就像当初自己对王栖梧所说的那样，必须用最低的代价，来获得最大的胜利。既然舍不得自己将士的伤亡，那只能让始终不肯臣服的南高丽人去承受这极其高昂的代价了。
只是，未来如何重建萁国，让这个封国长成什么样子，时至今日，赵权依然没有太清晰的思路。
“刘先生有什么具体的想法，不妨说说。”
刘秉忠沉默良久，却未直接回答赵权的问题，而是反问一句：“不知权国主，能给什么政策？”
赵权转过头，看向刘秉忠，脸上露出颇感兴趣的神色，“你想要什么政策？”
“华夏银行的贷款。”
一语中的啊！百废待兴，无论是民众返迁聚拢、农田重新开垦，以及城镇的建设，没有钱什么都别谈。而这钱，绝非几百万几千万两就能解决的。
可是，让大权国源源不断地输血，中枢诸相根本不可能允许。
依靠有限的资金与人力，来建设萁国，当然也并非不行。只是那时间，可能是三五十年，也可能是数十年甚至百余年。
刘秉忠在赵权的心里，不由地被拔高了好几层。
“华夏银行的贷款，刘先生倒是可以自己去争取，但是抵押物呢？”
刘秉忠抬起手，轻轻弹开自己飘飞的长髯，顺势往前一挥，“这一大片的土地，无数的矿山，千里沃野，以及源源不断贸易税赋。我想只要执掌银行的官员，不是个傻子，一定可以看得明白的。”
赵权点了点的。
这些未来的资产，确实无比丰厚，但是要转化为收入，不仅需要有眼光有能力的人来经营，还需要与大权国的各个部门一一厘清各自的权属。尤其是贸易的税收，一旦扯不清，萁国很可能一点利益都争取不到。
赵权心里微微一动。
这个萁国，是封给自己父亲，那么他确实需要有一个代理人，愿意为去争取一些权益。这种事，父亲自然不会出面，自己更不合适。眼前此人，倒真的是一个很不错的人选。
“官员呢？你想要些什么人？”赵权问道。
刘秉忠毫不在意地说道：“官员的任命权利，自然是在政务院，派谁来任何职，我并不太在意。我相信，只要有人愿意到这种地方，与刘某一起吃苦，我就有足够的把握可以让他留下来尽心助我！”
“只是，军队虽然不归我管，但是我需要城守军的管理权力。”
“可以！”赵权沉吟片刻答道，“当然，每个城池配多少人，拥有什么等级的兵器，还需要你自己去争取。”
“这个自然！”
刘秉忠神色淡然，似乎对于赵权爽快的态度没有任何的惊讶。
“民众呢，从何而来？”赵权问道。
这才是最根本的问题。国以民为本，没有百姓没有人口，一切都只能是虚谈。要知道，哪怕经过十数年的努力迁移，整个东北依然处于劳动力严重不足的境况。
刘秉忠指着难民营中衣衫褴褛的百姓，问道：“这些人，当算萁国子民吧？”
赵权点了点头，沉默不语。
刘秉忠淡然笑道：“刘某知道国主意思，不想萁国从今之后，还是属于高丽人的国度。如此，就必须改变萁国国民的人口比例。”
“如今平壤沿线难民，已近百万。这些人对于大权国与高丽总督府来说，无论是迁移或是就此安置，都是一个巨大的压力。
我准备留下三十万即可，其他的以二比一与大权国本土进行人口的交换。”
赵权眼睛一亮。
“无论大权国本土，给我送来的是汉人、蒙古人或是山里野民，或是俘虏盗贼，我一律接收，绝无二话。
如此，就有三十万非高丽人从此成为萁国子民。
倭国本土混战多年，可以少量接收一些无家可归之人。
此外，山东大战在即……”
赵权又是心里一动，这是刘秉忠第一次主动透露忽必烈在中原计划采取的行动。看来，李璮真的要倒霉了。
“刘某以为，可以将巴掌城作为转运基地，组织海上运力，对那些即将遭受战乱的流民伸出缓手，助他们迁移离开山东。
萁国，只需再来三十万人，这样便有近百万人口，足够了！”
“好！”赵权抚掌而赞。
果然是个人才啊！
看着刘秉忠微霜的两鬓，赵权悠然说道：“此后，这里没有高丽人、没有日本人、没有蒙古人，只有萁国人——汉人的一个分支。同为炎黄之后，华夏族裔，以萁子为祖，以汉文化为尊。未来，这里必须是一个大权国不可分割的领土！此为祖训，请刘先生时刻牢记！”
“属下——谨尊君命！”刘秉忠大礼以拜。
“我允许，但凡你能招到人手，无论士民工商，无论中原日本，甚至是宋人，萁国都可以接收。
我允许你建立各种寺庙，但不得奉任何宗教为国教。
我允许你，有自己的远洋商队，并自行确定税赋的比例。
但是，任何萁国国民，不仅是你，哪怕是萁国国公，都必须交税。”
交税，正努力地压抑着自己兴奋之情的刘秉忠，不自禁的一怔。而且连萁国公都得交，那就意味着无论是高官或是士子，都无法逃脱了。
“是的，个人所得税，但凡有收入，就必须缴纳。此为永例，不得更改！”
纵观中国数千年的历史，王朝或起或落，每一个王朝最多不过百年而衰。在赵权看来，其中一个主要的原因，是由于土地的兼并。
重农抑商，使每一个朝代的财富绝大多数都产自土地，也聚集于土地。当王朝进入发展期之后，土地便成为所有特权阶级疯狂攫取的对象。
土地兼并不是造成社会矛盾的原因，因为土地兼并带来的分配不公，才是矛盾的根源。
王朝结束初始的创业进入发展期后，所形成的特权阶级渐渐固化。为了维护甚至夺取更大的权利，这些高居社会顶端的人，不仅通过各种手段继续疯狂收集土地并垄断各种资源，同时还利用手中的特权免交赋税。
强者愈强，弱者愈弱。
掌控大多数财富的人，在享受利用特权获得财富的同时，却不肯承担相应的社会责任。当底层的平民百姓被越来越沉重的税赋压断了生活的希望之后，王朝各种矛盾爆发，内乱与外患一旦同时袭来，随即崩溃。
而后，新的王朝开始重新分配土地、特权阶级被打破，却又开始产生了新的特权阶级。
便开始一个新的死循环。
税赋的调整，其实也只能治标却不能治本。而且所谓上有政策下有对策，再好的制度设计，十年数十年之后，会被执行成什么样子，谁都无法预料。
但是，在形成定例的制度之下，终究有法可依，以此强迫着所有人接受这种纳税的观念，并以行政手段自上而下实施，以尽可能的缩小因特权而带来的收入与付出不相匹配的结局。
当然，税赋的调整，并非打击人们追求财富的欲望，反而是要鼓励所有人，充分地利用一切可以利用的条件，去创造财富。
只要交了税，便可以合法、安心而大胆地享受财富。
刘秉忠有些迷茫，但似乎也有所悟。
“你想为萁国国相，我允了你。不过，你还需我父亲同意。你且择日动身前往南京府城，与我父一晤。”
萁国名义上是赵镝的封国，但现在终究还是大权国管辖之下的领地。征求赵镝的同意，是应有之意，不过无非也是一个必须要走的流程。
刘秉忠心下大定，脸色却丝毫未变，端端正正地躬身而礼：“微臣遵命！”
看着匆匆离去的刘秉忠，赵权微微怔神。
这个自己曾经最主要的对手，一心一意琢磨对付自己的人，就这样收服了？
可是，似乎也没有太多的成就感。
是因为直到现在，他依然没有完全对自己敞开他的全部心思吗？
赵权随即摇头苦笑，自己要求有些太高了。
刘秉忠，以延续儒家传承为己任，为此他不惜侍奉一个蒙古王公为主，希望能通过他的君临天下，让儒学重回国学的至高无上地位。
他的出发点，无可厚非。只能说，做法有些愚蠢。
一个将自己视为儒家道统继承人的文士，真的若是一转头就把旧主子给卖了，赵权心里可能会更觉别扭。
好在，他临走时已经改口的自称，以及恭恭敬敬的大礼，说明他也已经开始把自己当作大权国的一个臣子了。
当然，也许在他看来，萁国的臣子与大权国的臣子，毕竟是不一样的。
赵权眉头突然又是一皱。
如此分析，刘秉忠似乎是想通过萁国，让他的儒学在此生根、成长？
未来，这里会被他经营成一个儒家的圣地吗？
天下即将大变，他这是在为儒家寻访一个化外之地吗？是要改变儒家以适应这片崭新的土地，还是要改变这片土地，以适应延续数千年的儒学？
赵权莞尔而笑。
自己始终在追寻改变，改变东北全境所有人的生活习惯，让他们对汉文化的绝对认同感；改变文武官员的作风，改变他们重农轻商的固有思想，改变他们对术数科技的漠视态度。
既然如此，为什么要去在意刘秉忠试图的改变呢？
譬如忽必烈，他所做的改变，其实是让赵权极为叹服的。
他可以暂时抛弃和林，不再让自己陷入无谓的名义之争；可以任一个武将为相，甚至准备开始动手从根子里清除汉世侯势力。可想而知，一旦将地方军权、财政收归忽必烈朝堂，中原必将只剩下一种声音。而且从此之后，中原所有的汉人势力必将为其所用，
至于益都李璮，无非是在这场倾天覆地变革之中，一只被儆猴的鸡。
那宋国呢？他们又在做什么样的变革？
在后世的历史中，忽必烈的变革无疑是成功的，而贾似道却最终以惨败收场。
为什么？
赵权的心思，不由地飘向远远的南方。