蔡汀却不如两人乐观，他向张越拜道，“君侯，此次就算霍光与陛下答应此事，但吾恐翌日仍有反复啊！”
张越闻言冷笑道，“某亦非好欺之人......霍光手中有先皇帝遗诏，某手中亦有......公等不必忧虑！”
蔡汀三人闻言皆是一惊，三人万万没有想到张越手中竟然也有遗诏。
三人虽然相信张越绝对不会信口雌黄，但还是忍不住问道，“君侯此事可当真？”
张越如何能不知道三人心中想法。
他一边命张湛取出先皇帝遗诏，一面讲述着遗诏的来历。
“此遗诏乃是陛下驾崩前……”
说着说着，张越也难免动情起来，他眼眶含泪道，“先皇帝之恩，越万死难报万一......”
蔡汀三人听着张越之言也不禁感叹道，“千秋之后，历册上先皇帝必为千古一帝，若无先皇帝亦无今日之大汉......”
张越想到后世之说，不禁点点头又摇摇头，在文人士大夫占统治地位的宋、明清三代，先皇帝的评价可不高。
三人说话之间张湛已然取来了先皇帝遗诏，张越恭敬的接过遗诏，小心翼翼的展开。
蔡汀三人清楚的看见遗诏上面写着西域之事，张越可自专，若长安有变，张越可领西域之兵入长安。
三人看完遗诏，皆是满脸惊骇之色，谁也没有想到先皇帝竟然如此信任张越。
蔡汀是三人中最先反应过来的，他郑重的起身拜道：
“君侯当早日上书长安以行节度使之制！”
张越并没有立即回答，而是先郑重的收起遗诏。
随后才道，“不急，诸公以为，当于何地设置节镇？”
蔡汀这一次不再犹豫，第一个出言道，“君侯下吏以为首先当设置节镇的当为贰师城！”
张越点了点头，向郭开与韩江询问道，“郭侯、韩侯以为如何？”
韩江起身道，“于河中之地建立节镇乃应有之意，河中之地远在大山以西，必得有临阵专断之权，方可应对四方之敌......”
韩江说完后，郭开也支持道，“韩侯所言甚是，河中地区必立节镇！”
张越点头表示赞同后，继续向郭开问道，“郭侯以为第二处节镇当立于何处？”
郭开闻言拍了拍脑袋反问道，“听闻近日贵霜人已立国，且对休循有所图谋不知可有此事？”
张越道，“确有此事，这贵霜新立却也是一大国，如今其人口当有三百至四百万常备军当有十五万！”
“以某观之，今年最晚明年其就会大举南征，以其兵之战力破南大夏与罽宾必也......“
“若是其吞并此两国，将是一个人口超过800万的强大帝国！“
郭开闻言思忖一番后道，“如此，某以为当于莎车、蒲犁、依耐、乌秏之地立一节镇！”
郭开此言却是大出张越所料。
蔡汀此时也出言支持道，“郭侯所言甚是，贵霜崛起对大汉不利，与此立一节镇一可防止贵霜北进，二可伺机入身毒之地......”
“昔日君侯收留那达罗比荼人确是一招妙棋，正是大汉入身毒之由！”
韩江也点头道，“存亡绝续之事乃天下善举，某大汉自当为之！”
张越此时转身盯着墙上的舆图陷入沉思。
他在厅中徘回了几步，随后道，“郭侯所言甚是，此地当设一节镇！”
蔡汀这时起身道“第三处节镇某以为当设置于碎叶。”
他解释道，“碎叶最近匈奴右部......碎叶强大西域都护当也不受匈奴威胁.....”
作为碎叶主官，韩江自然对此最有发言权，“蔡公所言甚是，碎叶若强可尽收匈奴右地！”
郭开张了张嘴，最后叹息一声道，“韩侯所言甚是，碎叶原比北受降城重要！”
张越看了看郭开的表情却是笑道，“郭侯何必沮丧，北受降城并不比碎叶差半分，郭侯只需把目光放远一些！”
郭开闻言陷入沉思之中
蔡汀却是已然明白过来，“君侯高明非下吏所能及，北受降城当以匈奴单于庭为目标！”
张越道，“不错，不过如今北受降城的位置偏西了，当东迁至蒲内......”
郭开此时也想明白了，闻言高呼，“善......大善......”
张越满脸笑意的道，“如此西域当有四节镇，公等以为四节镇节度使、度支使、营田使由何人担任为佳？”
张越此言一出，韩江与郭开两人皆是闭口不言。
张越见状笑道，“郭侯、韩侯何需如此，只管畅所欲言便是......”
张越虽然这么说了，但两人还是没有先说话，而是看向蔡汀。
蔡汀自然知道此时是到自己说话的时候了。
他起身道，“节度使一职事关重大，下吏以为当慎重！”
说到这里他看了看郭开，先是对郭开拜了一拜，接着才继续道，“下吏以为郭侯之才当为河中节度使、马汉为节度副使；以潘公为度支使兼任营田使！”
郭开闻言哑然道，“某为河中节度使？”
蔡汀对郭开道，“不错下吏以为郭侯最适合河中节度使之位！”
张越此时也陷入思索之中，他原本是欲以耿恕为河中节度使，郭开为蒲内节度使。
如今经过蔡汀这一提醒，他勐然发现郭开确实比耿恕更适合担任河中节度使。
虽然如此，但郭开也是老人了，而且在西域一直是实际上的二把手，他本人的意见也不能忽视。
想到这里，张越向郭开询问道，“郭侯以后如何？”
郭开在思忖一番后发现自己确实是担任河中节度使的上佳人选。
“君侯某愿为河中节度使！”
张越闻言举起茶杯对郭开道，“某以茶代酒，敬郭侯一杯......”
郭开一口喝干杯中茶之后，咧嘴大笑道，“某当会会那安息与贵霜人......”
确定了河中地区的安排，接下来就是莎车节度使的人选。
经过四人一番商议，最终决定由赵广汉为节度使，莎车国将领潘志强为节度副使、刘益担任营田使，莎车国王兼任度支使。
至于碎叶则在张越的提议下改为北庭节度使，由韩江担任节度使、赵意担任节度副使、王虎担任度支使、营田使则由赵意兼任。
最后的蒲内节度使则由耿恕担任，以董飞为营田使，度支使由蔡汀兼任