且说南海郡，这里虽然是交州的治所，不过最初甚至没有苍梧郡那么繁荣。
华夏是越靠近中原越繁荣，反之就越荒凉。直至赵佗在这里建立南越国，经过九十三年的建设，才让南海郡成为交州最繁华的郡治。
昔日梁龙叛乱，朝廷名朱儁为交州刺史，朱儁上任后迅速出击，平定梁龙之乱。随即被召回汉庭担任谏议大夫，交州这里就交给了贾琮担任刺史。
贾琮是中平三年，也就是公元186年离职，担任冀州刺史，继任者便是朱儁的次子朱符。至今三年时间，贾琮花了三年时间把交州从地狱变成天堂，而朱符却是花了三年时间，把交州搞得民怨沸腾。
长期征发归化越人充当劳役，铺桥修路，越人每年的徭役直接就是汉人的两倍。同时越人需要承担的税赋，又是汉人的两倍，是以有些原本受贾琮之恩归化的越人，又遁入山林当起了山越。
“大人，交趾蛮人作乱，已经为士太守平定。士太守趁机把所有村寨，都纳入地方县城治下，交趾已经大定！”郡吏慌慌张张而来，把交趾的战报递给了朱符。
朱符自幼习文学武，颇有才华，否则也不会先于兄长，成为交州刺史。更别说朱儁就担任过交州刺史，交州的情况在上任前已经和他说过。
士家是交州老牌豪强，只说在交州的影响力还是很高的。只是家里到底没出过什么人才，也就是上一代士赐开始起家，到士燮这一代才壮大起来。
士燮担任交趾太守，朝廷其实也有利用士家在交州的影响力，来解决这些越人和蛮人的问题。毕竟经过动乱，交趾、九真和日南三郡的汉人不多，朝中有能力担任太守的，对这三郡都没什么兴趣。
“士太守上任不过两年，居然已经把交趾彻底平定，果然厉害！”朱符正在处理公文，只看他现在这温文尔雅的样子，很难看出他是一个横征暴敛的昏官。
细看战报，却是看出了一些东西。主要是一个人，在战报里面不断出现，那就是士徽。朱符再找出最近交趾那边的文书，会发现许多事情都和士徽离不开关系。
比如说合浦郡刚刚修建起来的北海港，还有已经建设起来的海城县和东兴县。最早是随军讨伐越人，身先士卒大破贼军两座村寨。
“果然士燮是老了……”朱符笑了笑，士徽今年不过二十，说穿了才刚刚进入官场。结果一年的时间，居然就立下了那么多的功劳，这显然不太现实。
在朱符看来，士燮是打算提前把士徽推上来，好以后继承交趾太守的位置。士燮今年也五十四岁，会有这样的打算并不奇怪。
“知道了！”朱符应了一声，并未对士徽多么看重，反而有些轻视。需要依靠父亲上位的家伙，根本不值得他看重。
“对了，之前不是打算修一条从合浦到朱卢的通道，方便商队南下嘛？徭役征发得怎么样了？”朱符随即询问道。
“大人……”下面的郡吏们却是露出为难的表情，“去岁征发五郡的越人，才刚刚吧番禺的堤坝给加固了一番。前后不过三个月，若再征发，怕会有更多的越人，遁入山林。”
“哼，这群越人，说是入了汉籍，却是还以村寨结寨自守，听调不听宣。族长县城里面装孙子，回去之后就是天王老子，这等糊弄于官府，岂能轻饶？本刺史就是要让他们明白，想要过好日子，就得彻底融入到大汉之中。若还想偷奸耍滑，现在就是他们的下场！”朱符捏紧拳头说道。
作为长期生活在中原之地的他来说，汉人自然比这些化外之民要尊贵。只是《汉律》规定，化外之民落籍定居，三代躬耕纳税则算是汉人，他身为汉臣自然要遵守。
只是交州这些越人的行为，的确是让他感到厌恶。再加上南海郡本来富庶，他麾下兵强马壮，何须害怕这些越人？比如前段时间，有越人起来叛乱，结果刚叛乱就立刻被他率军剿灭，数千人被砍了脑袋，堆成京观来警告其他越人。
再说，他横征暴敛，最终大部分的钱财，都用在了改善交州汉人的民生，还有改善交州各地交通情况。作为一个刺史，他觉得自己已经合格了。
“告知各村寨，带上粮食前往朱卢集合。朱卢到合浦的路本来就存在，如今只是扩宽和平整而已，工期不会太远，三个月就能完成。到时候回到寨子里面，还能种上一季的粮食，反正他们以前也只是每年种一季，这样刚好！”朱符并没有打算给郡吏面子。
前段时间他收到消息，士徽讨伐了五个山越的村寨，以山越作为奴隶，一边汉化一边帮忙修桥铺路。东兴县到海城县的道路已经竣工，如今正在修建从龙编到临尘县的商道。
这里同样也已经有，或者说这原本就是走出交趾郡的唯一出路。这一万奴隶，只需要做拓宽和平整工程即可，工期同样不长。说真的，他听到这个消息之后，也不由得考虑，要不要发兵去攻打那些山越，把他们作为奴隶，作为主要是徭役劳力。
在他看来，越人都是懒惰的，明明交州那么好的环境，明明可以一年两季种出作物。偏偏他们每年只耕种一次，更多时候会慵懒的消磨时间。
朱符考量过原因，主要还是北上的道路闭塞，所以粮食卖不出个好价钱。内部消耗的粮食就那么多，所以才导致他们耕种热情不高。上任后，他已经多次扩宽北上的道路，甚至扩宽河道，方便通过水运把粮食运输到北方销售。
当然，若是没有半点好处，他也不会那么积极。说到底，朱儁是寒门出身，家中没什么底蕴，奈何朱儁和兄长朱皓，都在雒阳为官，那么每年需要的钱货可不会少。朱家既然没有产业，他这个交州刺史重要支援一二，事关朱家的未来，由不得他不稍微贪心点。
然而问题就是这里，若搜刮到的钱财有十成，其中六成直接落入他的口袋，两成和其他郡吏一起瓜分，只有不到两成的税赋，才会投入到建设之中。
这三年他进行了一系列的工程，征发的徭役次数高达五次，充当徭役的青壮，几乎每天都是吃不饱的状态，还要做很重的工作，越人们对朱符，其实已经到了爆发点。
郡吏不好忤逆，立刻安排。不到三天，又慌慌张张跑了过来，尚未进入书房，便高呼起来：“大人，不好了！城中守军突然暴动，朝着衙门这里杀来了，大人快去避难！”