此时的日本当政者是足利义满，目前与大明的交好，当然根本原因是通过与大明贸易获取了丰厚的利润。室町幕府对日本地方的控制能力很弱，足利义满在不能改变幕府体制的情况下只能另寻财源来加强幕府的统治，而恢复与中国的朝贡贸易无疑是最佳选择。但这就意味着日本必须向中国称臣。
日本上层一直认为日本天皇与中国皇帝都是天子，坚决反对天皇向中国称臣，足利义满也无法改变这一点。事情一直僵持。
朱棣上台后，鼓励海贸，以经济建设为中心，对日本采取的是，外交搁置，同意海贸！但是足利义满只能以私人名义进行海贸，官方使者不能入境！同时指定在泉州港交易，不得进入内地。
而今朱棣决定改变这一情况，永乐六年初，四艘庞大的大明战舰出现在了日本的港口，惹得日本人戒备万分，高大的舰船，伸出来的火炮足以让人惊悚不已。但是通译在船上通过喇叭筒对港口喊话：“各位日本国百姓们，大明水师是友好来访，带来了大明皇帝的的诏书。请转告你们的国王。”
在京都的足利义满听说了这个事情后，不知道这明国葫芦里卖的什么药，既然别人的使节来了，自己就必须要接见！而且来的人口口声声的说日本国王，难道不知道日本的国君是天皇吗？于是他派人去接应使者到了京都。
来的正是外务部侍郎陈诚，其是明初有名外交人员，此次是奉朱棣的旨意出使日本。他顺利的在京都见到了足利义满。只见足利义满端坐于上方，其余日本高层人员分坐于两侧。
陈诚故作不知说：“大明使者陈诚奉圣上旨意前来册封日本国王。赐予金印。不知道谁是君主？还不来接旨！”
经过通译后，还没有等足利义满回应，一个日本人站了起来说，这里的君主不用你大明册封，我们的君主是日本天皇！和你们大明皇帝是平等的！
陈诚说道：“我来是册封日本国王的，我可不会认你什么天皇，日本国多有商人在我朝贸易，不过其关税始终居高不下，陛下深感其不易，要我来册封立国，其商人可以享受优惠的关税。而且可以在我朝港口区域投资商铺。在我银行存取款项。”
足利义满站的高看得远，也能够俯首做小，如果接受了册封，那么就可以享受税收优惠，可以在大明土地上做生意，他也知道大明的银行。这对日本贸易来说非常有利。自己从明朝获得财富越多实力越强，越有利于巩固和增强自己的地位。
足利义满与中国历史上的权臣不一样。他不是靠个人力量取得这样的地位，而是一批小诸侯团聚在他的麾下共同战斗得到的胜利，可能把蒙古部落放在这里比较贴切！
他说“：好了，暂时不争了。让明使先下去休息，等迟点，我和他单独解释！”
众人见足利义满如此说也就不作声了，他们的目的一是不见得多高看明朝，二是也不想足利义满获利！
陈诚见状也只好下去了！
晚上。陈诚被单独带到足利义满的后室，足利义满一改白日的高傲，热情的接待了陈诚。
足利义满说：“还请明使谅解，某乃幕府将军，代天皇牧守百姓。但是很多事情身不由己！”
陈诚故作恍然大悟说“：原来是大将军，中原也有大将军摄政，我十分理解！说句实话，我大明皇帝也想扩大贸易，册封一事，也和将军一样，受限于礼法！”
足利义满忽然有了知音！大倒苦水！
陈诚也配合着他演戏。最后陈诚冒了句“”：这国王何不如将军来做？这样将军获利，我们也完成了使命！”
足利义满故意惊讶的说：“可以吗？”这不是废话吗？
陈诚说：“昔日三国时期，汉有曹操摄政，而后封魏王，这就是先例啊！”
足利义满一代枭雄，对中原颇为了解，而且日本与中原交往已久，怎么会不知道呢！
当即大喜！
陈诚说：“不过，皇帝陛下还有一些附加条件。”
足利义满一下子警惕起来问：“有些什么条件？”
陈诚说：“首先要允许我们在这里投资设立商铺，我们的人和船只来往自由不受限制。其次，我们想把你们的港口租下来，由我们来运营。我们付给你们租金。再有就是我们想在这里采矿。”
足利义满疑惑的说：“采矿？日本贫瘠，缺乏资源。有什么吸引您的！”
陈诚如实说：“你们的金矿，我们出资，你们出人，由我们付于薪水，开采所得，三分之一归您。”
足利义满一听金矿，两眼发光。陈诚知道他在想什么。
陈诚说：“我知道您想什么，但是您要明白我们的开矿技术绝对比你们成熟，所得比你们更好！”
足利义满说：“但是一旦被人知道我们把金矿卖给你们，肯定会引起风波的！”
陈诚换了个说法：“只要你允许我们在这里办理银行，我们保证绝大部分黄金都留在你们这里。除非大明国内需要，我们才把黄金运回去。”
其实黄金的真正作用是作为锚定物，而不是流通货币，朱棣不急着把黄金运回来，他要一步一步来，只要黄金开采出来，由大明银行保管。那么大明在国内的纸币发行就可以顺利进行。一旦需要，难道大明的军舰是吃素的吗？
足利义满想了下还能接受，这些都在自己的可控范围。
陈诚最后说：“为了维护我们两国的利益，我们想在港口驻扎一支军队！允许我们的护航战船随时到这补给！”
足利义满警惕的问“：多少人？”
陈诚笑着说：“不多，150人！”
足利义满的心理底线是600人，没有想到只有这么点，当即答应下来！
陈诚说“：金矿还需要您的保护，我的建议是您出动军队保卫，由我们负责指挥训练，所有权在您！您可以随时收去！”
足利义满认为这些都不是大明的最终目的，那点军队在眼里聊胜于无！
他用怀疑的目光说：“大明皇帝陛下做这些就是想要赚取黄金，让我称臣？”