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第2246章 卷甲用兵安西极(五)

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朱载坖在西苑处理这些政务的时候,一向都会把皇太孙带在身边听朱载坖怎么处理这些政务,在重臣们走了之后,朱载坖问道:“今日有什么收获啊?”

皇太孙说道:“皇爷爷,这桥未能修好,本是工部的事情,为何皇爷爷要帮工部担待?”

这确实是皇太孙所不能理解的,他认为天子怎么能够承认错误呢?即便有错,都应该是臣子的错,对于皇太孙的这个想法,朱载坖认为并不能够算错,在某种意义上来说,天子确实是不能认错的,因为一旦天子认错,有可能会挫伤天子的威严,这点是必须要考虑到的事情。

但是朱载坖认为首先是否认错和是否改错是两个问题,朝廷的用兵行政,各种决策,不可能每次都正确,这点是毫无疑问的,即便是内阁、皇帝、部院再三讨论的过的事情,在实际执行当中的也可能因为执行的问题出现各种各样的问题,在这种情况下,朝廷就必须马上予以纠正,这点是毫无疑问的。

朱载坖详细的向皇太孙教导自己的经验,天子的尊严不能侵犯,这点确实是一个必须要遵守的问题,但是天子的尊严并不是靠死不认错的来撑起来的,对于天子的判断和决策失误,皇帝一样应该承担责任,不能诿过于下,就像这次的事情,工部和交通总署是按照朱载坖的旨意去执行的,决策是朱载坖本人作出的,工部只不过是执行而已,在这个问题上,工部只要没有贪墨的行为,就不应该承担责任。

既然是朱载坖所作出的决策,出现的问题,就应该由朱载坖承担责任,否则的话,以后谁还为朱载坖实心办事?这点是非常之重要的,驾驭臣子,不能一律以威凌之,朱载坖在之前确实是经常动用庭杖甚至是厂卫来收拾一些臣子,但是庭杖、厂卫主要是针对结党乱政的臣子的,朱载坖最厌恶的是两种人,第一种就是结党乱政,煽惑君上的,这种人只要被朱载坖发现,就肯定会予以严惩,另一种就是贪赃枉法的官员,一样也被朱载坖所严惩。

朱载坖对皇太孙说道:“天子之威,固然是来自于乾纲独断,但是同样也是要寄托于朝廷的。”

朱载坖仔细的为皇太孙讲解这个问题,皇帝和朝廷之间,是一种很微妙的平衡,一方面权力是有限的,皇权强大,臣权就要相对弱小,所以在权力这个问题上自然是存在冲突的,但同时,皇权和臣权也是合作的关系,对于臣子们来说,他们的权力合法性是来源于朝廷的,而朝廷的合法性或者说正统性又是来源于皇帝的,也就是所谓天命,官员们需要用皇帝的所谓天命来使得自己的权力合法化,而皇帝则是需要官僚队伍治理国家。

所以皇帝和臣子们的关系是既斗争又合作的,臣权强大的时候,皇帝就得垂拱而治,如孝宗朝的时候就是如此,皇权强大的时候,自然是驭使臣子如牛马,如太祖、成祖朝的时候,在之前的大明朝廷上,臣权和皇权往往是交替发展,此消彼长的,当然皇帝也会利用臣子们群体之间的矛盾,挑动群众斗群众,世宗皇帝就是此中高手,更多的时候,皇帝的智商和精力都是极为有限的,依靠皇帝自己,确实是很难和这些科举卷出来的人精们斗争的,所以皇帝往往都会放狗,也就是利用太监去制衡这些臣子们。

这在大明已经是很寻常的事情了,朱载坖对于君臣关系有不一样的看法,首先和嘉靖一样,朱载坖也善于利用孤臣,同时在臣子们的各个派系之间游刃有余,对于太监,朱载坖虽然比之嘉靖朝放松了,但是对于他们朱载坖整体的管束还是很严的,基本不会让太监掌握过大的权力。

对于君臣关系,朱载坖认为还是要厘清出皇帝和臣子们的权力,同时抓大放小,朱载坖为什么要将内阁予以制度化,并且加重内阁的权力,这看似是违背祖制的,因为太祖皇帝是明确禁止有类似宰相的机构或者是职务,而内阁恰恰是具备宰相的很多职能的。

但是朱载坖反而认为,这样是对于祖训的遵守,朱载坖仔细的和皇太孙讲解了,对于皇帝来说,整个朝堂之上,主要就是存在着三种矛盾,第一就是君臣矛盾,君臣之间围绕着权力的争夺,自然是极为重要的,第二就是臣僚矛盾,由于是科举选官,所以这个官员们根据出身、籍贯、学术、科名等们自然的分成若干个团体,这些团体之间为了争权夺利,自然是会互相倾轧。

而第三对矛盾就是阁部矛盾,从朝廷的体制上来说,内阁是皇帝的近侍幕僚机关,也是大明的决策机关,掌握着决策权力,而部院是具体的行政机关,负责执行,掌握着具体的行政权力,从品级上来说,内阁自然是领导着各部院的,但是在实际的政治运作中,内阁和部院不可能这么和谐。

掌握决策权力的内阁自然是希望领导各部院,使得自己成为真正意义上的宰相机关的,但是各部院也不会这么坐以待毙,事实上虽然从正统以来,内阁的权力就不断扩大,但是当遇到强势的部院大臣时,内阁也未必能够完全将之压制,部院和内阁关系,很多时候取决于内阁阁臣和部院大臣的个人能力。

当遇到张璁、夏言、严嵩这样的强势首辅的时候,那部院自然就俯首帖耳,好好当孙子,但是遇到杨博、王国光这样比较强势的部院大臣的时候,内阁也要慎重的听取的部院的意见。

而朱载坖之所以要将内阁予以制度化,就是要明确内阁的权力范围,杜绝出现权相的可能性,内阁作为皇帝和幕僚和决策机关,也是有其权力边界的,一方面朱载坖对内阁加以制度化,使得内阁有了明确的执掌,另一方面也是对于内阁权力的限制。

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