会议室里，对于这个借兵与否这个问题，大家都各有想法。
“我认为借兵好。”
“邹将军只借两千兵，却愿意奉上这般多的粮食金银，诚意十足了，且我柳州军能兵干将向来多，都是好肉好菜养着，各个都是好兵，只是柳州没什么战事，这军中将士们各个养的人高马大，可若是没有战事磨练，也只是空架子罢了，如今不就是送上门的战事吗？”
也有人持反对意见：“我认为这兵不能借。”
“借钱借粮都好说，借兵，若是肉包子打狗一去不回了呢？何况我们的兵到了人家那，这待遇怎么算？我们的兵各个都是花了心血培养出来的，自己家的兵自己知道珍惜，别人可不会珍惜。”
也有人觉得还可以狮子大开口再多开一些价的。
“我们柳州的兵，再普通的放在外面，那也称得上是一句精兵，邹将军要借两千人，这些钱粮还是少了。”
也有人野心勃勃，觉得光要钱粮不行的。
“邹将军所占之地与我柳州也算临近，钱粮若是不能再加的话，这割一些地给我柳州，也不是不可以商量嘛。”
虽然中间隔了两个小势力，但显然，在这位官员眼中，那两个小势力构不成任何威胁。
这潜在意思，就是若是邹将军同意割地了，横贯在中间的两个小势力，自然也要被柳州吞下了。
一旁当即有同僚反对：“邹将军那边还未到生死存亡之际，只是一些与突厥的摩擦而已，他不可能答应的，若贸然提出此话，还会影响双方结交。”
倒是又有同僚深思：“虽说此言有些莽撞，但邹将军未必会不同意，我们结交的将军，又不是只有他一人，邹将军与我柳州相邻的坡子县十分贫瘠，想来也不介意换给我们。”
这话要是放在南方，肯定是不能说的。
但北地的土地向来是不如南方土地值钱的。
一方面是因着确实地域辽阔，什么东西多了也就不稀罕了，另一方面是因为这些土地产出量极低，至少在古代人眼中，是没有什么价值的。
相对于北地的人口来说，北地的土地就显得过于广袤了。
而当这些土地不算良田，也种不了什么有用的果树，起不到任何经济上的作用后，就更让人觉得没价值了。
以前的柳州官员们，或许也是这么觉得的，但当柳意来到柳州之后，情况就变得不一样了。
首先，柳州如今到处都在修路，只要是在柳州境内，想要去哪里都比以往方便了许多，出行的方便带来了人员流动，人员流动又让经济更加繁荣。
繁荣的经济不光吸引了一些住在村落里的柳州本地人，还吸引来了大批外地求活的流民和普通百姓。
北地的区域上，第一次出现了土地与居民竟然比例差不多的情况。
最妙的是，或许州牧大人真是的神仙中人，也不知道她哪来的那么多法子，兴修水利，改良农具，推广休耕制度，又找来产量高，适合在北地栽种的红薯，硬生生让一片片原本看着贫瘠的土地，成为了良田。
一些实在无法改良的土地，也没有像是之前那样空放着，而是有了别的用处。
州署会用特有的法子，根据土地的特性，种植一些草药，果树等。
要是连药材和果树都种不成也没关系，可以建厂房，柳州太多厂可以独立运转了，哪怕是再怎么偏僻的地方，也不影响厂子红红火火开起来。
而开起来的厂房也会带动周边原本稀稀拉拉的村落变得重新热闹起来，村落中的人们有的可以进到厂房做工人，也有的可以依靠厂房里的诸多工人需要消费，做起一些自己的小买卖。
如今畜牧业也正是柳州的热门行当，柳州商人们到草原上通商，以及经济的快速发展，也让不少柳州普通居民有了每天都至少要吃上一顿肉的习惯。
州牧大人都说了，吃肉更容易长得高，身体也会更好。
其实之前是谁都知道肉好吃，只是谁也吃不起，如今可不一样了，柳州最普通的居民，只要愿意干活的，就能找着工作，而地里劳作的农民们，也因为粮税减轻加上农具改良，比以往要赚得更多一些，大家手里有了钱，自然愿意买肉吃。
每天，柳州都要消耗大量的肉食，哪怕柳州商人们恨不得住在草原上，一批一批的带回牛羊来，也还是供不应求。
便有人瞧见了商机，租下一大片的地，养起了牛羊鸡鸭，养猪场和养鸡场是最多的，主要是它们容易下崽，崽子的数量也多，出栏也快。
柳州的地，哪怕是在北地也称得上是不小，结果这一种一开厂一建房一养牲畜的，竟就被分得差不多了。
实在是人流太大，每日都有不少外来百姓想要定居柳州，如今虽然瞧着并不算太拥挤，但这些官员们却看得清楚。
如果柳州再不扩张，接下来的发展必定受限。
“要我说，还不如吞并周边的王家陈家，邹将军那边，要徐徐图之才好……”
“你莫要说徐徐图之，听上去还以为我们对邹将军有什么想法呢。”
“咦？莫非不是吗？你没想法你要坡子县做什么？”
“咳，这个……如今还是盟友，这种话就算是在会议室里，也还是少说为好，待日后再……是吧？”
柳州官员的武德充沛，这不就显出来了。
柳意虽然说了至少两年内不会再攻占大型州郡，但也没说不能这边侵一块地啊，那边得一块地啊。
对这，柳意也是心知肚明。
柳州的官员接收到的政策，就不是闭门锁州的那种，这些官员们会产生想让邹将军割地换兵的类似想法，也可以理解。
她并没有参与到讨论中，而是看着二十几个人各有想法，各自持反对或同意意见。
除了她，方书华，马勇白桃花的秘书外，会议室里另外两个负责记录的秘书也在快速记录下各个官员的建议，手速不说能超越王在，绝对也是整个柳州数三数四的了。
最后，这些记录内容全都呈到了柳意面前。
柳意再挨个进行点评。
xx说的很有道理。
xx说的有远见，提的某某点确实要注意。
能坐在这个屋内的，基本上无论是支持还是反对，都是站在柳州立场，在为柳州考虑，所以柳意基本都是挑出一些说的比较好的来夸。
至于批评这些官员……那是她的下属，他们上官的事。
待表扬了一些观点不错的官员后，柳意才将信件又拿起来看了看。
整个会议室的官员，都认真的看向她，等待着她的决定。
柳意看着信件上的“愿奉上xxxx”等字眼，倒是并没有被上面的重利许诺诱惑。
那个部落绝对没有邹缘说的这样好打发，要不然，他这样抠门的人物，不可能花大价钱来借兵。
要是换成往常，柳意大概率是说些好话，拒绝掉算了。
但现在，她可还惦记着草原上的煤矿呢。
不过，就算是再惦记煤矿，柳意也不打算将自己的兵交到别人手中。
她的兵，每一个都很珍贵，交到别人手上，可就不会像是柳州这样爱惜兵力了。
邹缘给出再高的许诺，她都不会同意的。
柳意一直思考的，是在这次事情中，柳州能够用什么样的身份参与进去，并且尽可能的得到最大的掌控权和利益。
她停顿了几秒，其余人也就安静的等着。
很快，州牧大人做出了决定：
“借兵不行。”
“但出兵相助，也不是不能商量。”