岛湖碧波万顷，风景秀丽，被誉为“天下第一秀水”，是我国着名旅游圣地。
因酷似台岛日月潭，景色比日月潭尤为秀美，颇受台岛民众喜欢。
1994年3月31日，24位台岛旅客乘坐游船，在岛湖观光。
三名歹徒驾驶摩托艇登船抢劫，纵火烧死所有游客及船员。
警方迅速出击，将这三名歹徒抓捕归案，经过审判，对其执行死刑，并且对每个遇难者赔偿。
“岛湖事件”发生后，海峡两岸交流受到影响。
……
南津县台胞接待站工作重点转移到外轮供应业务，选择质优价廉的供应商，向外轮提供更多品种货物供应服务，不仅仅是食品类，船用配件、易耗品等皆在供应之列。
埠口新港停靠的外轮日渐增多，有积极开拓业务的成果，还有距离国际航道很近的原因。
在天气好的时侯，站在埠口新港后边青石山上，能够看到在公海航行的国际船舶。
根据《联合国海洋法公约》规定，国家领海宽度从基线量起，不超过12海里的界限为止，外面即是公海。
任何国家船舶都可以悬挂其旗帜，在公海中自由航行。
这天，位于埠口海湾东部的广阔公海上，大雾弥漫，只能看到一片白茫茫的混沌世界。
从南韩福山港驶来一艘豪华邮轮，行驶中，突然无法前进。
大车立即组织轮机长及相关技术人员，检查邮轮机械电气系统，查找故障原因，紧急抢修。
这艘邮轮名为“辰星”号，通体乳白色，看着有十多层楼高度，属于香江美星邮轮公司，载重量5.13万吨。
船上有三个主餐厅，可为游客提供欧洲、米国以及亚洲风味菜肴。
船上还有游泳池、各式酒吧、夜总会、免税商店、健身中心及图书馆等设施，能够达到五星级酒店标准。
乘坐邮轮旅客有1619人，除了有19人来自溙国、马来，其余皆来自台岛，并且都是信仰佛教。
佛教在台岛广为流行，约有三分之一的人信仰。
这次旅游是由台岛佛教团体发起，得到昌荣海运股份有限公司等大企业赞助，邀请了99位僧人登轮做法事，为古往今来的海上生灵祈福。
航程是从台岛鸡笼港出发，目的地是南韩福山港。
游客们去往航程顺利，在南韩停留了一天，参观了通度寺，为这座寺庙供奉佛祖真身舍利，举行了盛大朝拜仪式。
邮轮返回航行途中，经过埠口海湾附近公海，突遇故障，停留近半个小时，一直没有修理好。
海上忽然起风，风力渐渐加大，海浪汹涌澎湃，推动邮轮在海面上颠簸摇晃。
乘客们变得惊慌起来，有人随着船的摆动，吓得大声尖叫。
僧人们排成队合掌经颂经，信徒们跪在地上祈祷，希望大慈大悲的菩萨能够保佑平安。
船长担心旅客掉到海里，急忙带领船员来到甲板上，劝说乘客们返回到船舱，关上舱门，不许乘客们再登上甲板，并立即发出求救信号。
交通部北海救助打捞局，在埠口港设有工作站，收到“辰星”号邮轮发出的求救信号后，迅速安排救助事宜。
因为救助的拖船功率太小，拖不动5万吨级船舶，借用三角重工大马力拖船，准备拖到三角重工船坞维修。
陈文博派出拖船后，马上打电话向李远方报告了详情。
李远方听说船上有1600名台胞，立即打电话向侯胜利报告，还让办公室按照重大突发事件应急预案要求，立即打电话报告县委办公室主任、县政府办公室主任，随后以书面形式发传真报告。
“李站长，邮轮上有这么多台胞，一定要做好接待工作，千万不要马虎大意！”侯胜利叮嘱道。
“希望县长能到埠口来坐镇指挥！“李远方请求道。
“我这里有个县长办公会，暂时不能离开。”侯胜利推辞道。
“现在海峡两岸关系降到冰点，南津县突遇救助台胞的事件，可以说是难得机遇，做好了可能因此缓和两岸关系，甚至可能恢复往来交流，因此此次接待意义重大，请县长斟酌。”李远方强烈建议道。
侯胜利想想有道理，故意说道：“改善两岸关系取决于高层态度，南津县接待一次台胞，能起多大作用？”
李远方急忙说道：“县长，乘坐邮轮基本上都是高端乘客，1600名台胞中不乏重量级人物。
我们做好这些台胞接待工作，立刻会让他们改变不好的印象，回到台岛后宣传，就有可能发生连锁反应。
当舆论力量达到一定程度，有可能改善两岸关系。这是由于南津县接待台胞引起，可以说是了不起的政绩。
另外，在邮轮维修期间，需要解决台胞上下船等诸多问题，涉及到多个职能部门管理，免不了有推诿扯皮现象，只有县长来协调，才能顺利办成。
更何况，将来有了成绩，是县长亲自坐镇指挥的成果。”
“尽管邮轮上有1600名台胞，可是也有充足的生活物资储备，因此吃喝拉撒等生活保障没有问题。“侯胜利随后问道：
“邮轮进入三角重工维修，正常办理出入境手续即可，还需要我协调什么？”
李远方郑重说道：“县长，倘若邮轮上有人生病，船上的医生治不好，需要下船治疗，就会有麻烦。
因为他们很可能没有台胞证，不能办理入境手续，所以要协调边防检查站及公安等部门。”
“邮轮乘客应该有护照，不能使用吗？”侯胜利问道。
李远方严肃地说道：“台岛居民来往大陆，需要办理通行证，，必须在入境半个月前提出申请，并且还要办理签证手续。
运东省只有靖海市公安机关出入境管理部门得到发证授权，台胞要是因病需要紧急下船，就来不及办证了，所以需要协调口岸监管部门，给予临时方便。”
侯胜利意识到可能会遇到这类棘手问题，一旦处理不好，出现台胞病亡等事件，很可能会产生不好影响，当即说道：
“我让县政府办公室通知相关部门到埠口宾馆开会，你立即制定接待台胞方案，会上进行研究。”
“好的，县长，我马上落实。”李远方回应道。
侯胜利安排好县政府工作后，带上办公室主任及秘书，驱车赶往埠口宾馆。
当他到达会议室后，各部门主要负责人已经就座。
李远方已经做好接待台胞方案，放在参会者桌前。
侯胜利拿起来看了看，做的很详细，从船舶办理入境手续，到人员及物资上下船及维修，直至办理出境手续，提出将会遇到问题的解决方法，方方面面考虑得很周全。
这份方案不是被动地应付，还有主动作为的思路，建议职能部门现场办证、落地签、紧急救助等新模式，很有实用价值。
并且，可以大胆邀请台胞下船参观，推介南津县经济文化，促进与台岛友好往来，最大限度放大这件事情影响力。
侯胜利满意地点了下头，郑重地说道：
“同志们，今天召集涉外部门主要负责人召开紧急会议，议题就是‘辰星’号邮轮台胞接待工作。
做好台胞接待工作，有助于推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。
大家要提高思想认识，站位要高，措施要实，切实做好此次台胞接待工作，给他们留下美好印象，增强对祖国认同感和家乡亲情感。”
李远方紧接着宣读了台胞接待方案，请各职能部门立即向上级汇报请示，确保方案提出的创新模式能够落地。
侯胜利最后严厉地说道：“同志们，此次接待台胞工作不容有失，县政府办公室协助台胞接待站，加强调度，及时协调解决问题，严格落实责任制。
倘若在接待过程中出现事故，属于县属部门原因，县政府将追究主要负责人责任！
属于上级真属部门原因，县政府不仅会减少，甚至停止，向该部门提供地方财政资金支持，并且将会向上级主管部门提出追责建议！”