‘你们这些臭当兵的凭什么不让我们进去？
天灾毁了我们的生计，我们费尽艰难走到长安。
却连城门都进不去，是想逼死我们吗？
一名黄脸的汉子，双拳死死的攥着，一脸悲愤冲着面前的守卫吼道。
‘是啊，军爷，我们好不容易走到长安，只想投奔亲人，求个庇佑罢了。’
‘就是啊！我们亲戚就在长安城内，你们凭什么不让我们进去。’
一列黑甲精锐，持刀而立，挡在了明德门前，也挡在了百姓面前。
’圣上旨意，为保长安城内安宁。
所有流离失所的百姓，全部前往渭水北岸上进行登记。
事后会有专人给你们分配任务。‘
‘若是想进长安，以后拿着登记过的身份标牌再来。’
聚集在明德门前的难民，听到侍卫说朝廷让他们迁移至渭水北岸。
还分配劳役的消息。瞬间就炸开了锅。
一些愤怒的声音顿时就传了出来。
‘军爷-，我们 都已经流离失所，与家人失散。
朝廷不帮扶居然还要我们去做劳役，这是不是太狠心了一些。’
‘对，你们到底还是不是人，我们还是不是大唐百姓。
我们现在身困体乏，能给你们干什么？
帮不上忙就算了，还要平白无故的给我们增加负担？’
‘就是啊！每天就给三碗米粥，连果腹都成了奢望。
还想驱使我们给你们劳役？
你们想都别想 。’
‘让开，让开，有饭吃的还不满足，我们是从山林之间一路啃过来的。
让你们喝粥的干点活怎么了。’
一位一身黑衫，略显破旧的络腮壮汉挤上前，对着城卫拱拱手。
‘军爷，我们都是从河东道的崇山峻岭，历经千辛万苦，辗转逃荒到长安的可怜人。
您也见到了我们现在的模样，老的老，小的小。
老人形容枯槁，孩子瘦弱似鬼。
如果不是实在遇到难处，我们也不想麻烦朝廷。
而今到了长安却被告知要去服徭役，这无疑不给我等活路。
若是那样，我们不如一头撞死你这墙根脚下来的痛快。
守城的小将看着眼前的汉字，目光带着欣赏。
‘诸位，恕在下还是不能放你们进去。
不是我有意刁难，实在是职责所在。
莫说你们，就算是我爹逃难到此，我都不敢放行。
‘那怎么办，总不能真的让我们去劳役吧！’
小将见众人又要吵闹，连忙挥手制止。
‘让你们服劳役也是为了你们好。
陛下有意让你们在渭水北岸安家落户。
所以决定在那里兴建一座新城。
现在正大量招募难民前往，管吃管住。
而且还为你们推出了一种新的工分制度。
只要上工，每天就有人给你们记录工分。
待新城建立，公分可以用来换取安家的钱粮。
实不相瞒，若非我身负守城之责，难以抽身。
老子都想去干活了，要知道一公分三斤粮食。
而且每人每天上封是十公分。
你们想想粮价最低的时候都有三四文钱一升。
我要是你们，绝不会还在这里跟我浪费时间。
尽早过去，吃饱喝足养精蓄锐，等着开工。
‘诶诶诶！你们别走啊，再唠十文钱的！’
刚还围着城门的难民，听到朝廷管吃管喝干活有钱拿。
一溜烟的全都朝着北岸涌去，哪还心思听着小将絮叨。
‘怪不得是个守门的，这种给钱徭役不早点说，害得我们在那站了半天。’
‘赶紧走，什么服徭役，老子是去奉献爱心的。’
‘走走走，过了河就有希望了。’
当他们携家带小的过了渭水河，就被眼前的一幕震惊到了。
漫山遍野，连绵不绝的黑色帐篷连城排的看不到边际。
河岸边，一群难民装扮的妇女，不停的清洗手中青菜。
将一筐筐青菜洗干净后，她们又熟练地操起刀具。
将洗净的蔬菜切成细丝或块状，扔进旁边滚沸的锅里。
在大国的周围，同样是一群衣衫褴褛的难民。
他们捧着粥碗，眼里噙着泪花，大口的吞咽手中的食物。
不过还会有人给他们填满。
一些吃饱的人放下碗筷，用袖子一抹嘴上的油花，就跑去帮忙搭建帐篷。
这一幕幕发生在北岸的每一个地方。
远处，还有朝廷特派的百多名官员，在给难民进行登记。
开始因为人手不足，程咬金直接带着十几辆牛车，到长安周边各个县衙去借人。
长安城内也有一些自发的书生前来为难民登记。
但难民的数量络绎不绝，登记的人手怎么也不充足。
难民们有序地排队，拿到登记标牌的难民都会去领取自己的碗筷，然后再继续去排队打饭。
四处都在忙碌，但是最显眼的还是那些宣读圣旨的宦官。
他们不停的，一遍遍的宣读李世民的圣旨。
坚决贯彻朝廷方针，确保每一条政策都能传到百姓耳中。
确保不会出现偏听，偏信的谣言。
坚决把李世民的领导方针执行贯彻到底。
诏曰：
朕惟乾坤浩荡，苍生为贵，念及天下百姓，遭天灾，遇人祸，流离失所，生计维艰，朕心甚痛。
为解民之倒悬，安邦定国，特发此旨，以彰圣恩。
兹有新城新建，意在广开地利，聚民之力，共筑盛世基业。
朕，深感百姓不易，故决意拨内帑之资，广开粮仓之门，召集四方难民，使之有所依归，得以安居乐业。
建造新城期间，朕推行公分制，以明赏罚，励精图治。
凡参与建设者，皆按劳取酬，公分记录其功，多劳多得，以彰公正。
待新城落成之日，朕将依据公分，一次性赐以钱粮，作为尔等安家之资，使尔等无忧于生计，与朕共享太平之乐。
朕，望百姓闻此旨意，能同心协力，共赴时艰。
新城之建，非一日之功，需万众一心，方能成就。
朕，深信，在尔等携手奋进之下，定能万民之基业。
还万民之家园，朕，与尔等共克时艰，共筑盛世新篇。
这圣旨，已经在这里宣读半日有余。
这些难民都不下听了十余遍。
有些聪慧的都能够背诵出来。
就是那有些愚笨的也能记住个大概。
他们都是老实的庄稼汉子，不善言辞，也不懂圣旨中大部文字都是啥意思。
但是他们知道，他们的陛下没有抛弃他们。
听说他们受难，第一时间派出禁军。
沿途为你们设立粥棚，还让军队一路护送。
让他们在逃荒的途中没有受到多少饥饿。
如果没有必须，他们肯定会一路啃到长安，听天由命。
最后的选择要么吃别人，要么被别人吃。
哪有现在的皇恩浩荡。
难民中忙活的父母看着孩子还能在自己身边奔跑。
全都不自觉的露出满足的笑容，多亏了陛下，他们才没有落到易子而食的田地。
‘嘿！俺听说，朝廷根本就没钱，咱们吃的，住的，都是陛下给咱们出的。’
‘大兄弟说的没错，咱们现在吃的，用的，都是陛下私人拿出来的。
为了咱们，陛下都跟五姓七望的人闹的不可开交。’
戴胄此刻身着粗布衣裳，宛如田间农夫。
大咧咧的蹲坐于地，津津有味地啃着陛下亲赐的地瓜。
边吃嘴里边不经意的说一些百姓们感兴趣的话题。
这瓜香甜可口，绵软中带着自然的香甜，除了吃完有点拉屎费劲。
他丝毫感觉不到陛下说的那种烧心之感。
’诶，老丈，您别吃了，跟俺们讲讲陛下围杀跟五姓七望闹矛盾了。
再说五姓七望是干啥的，连陛下都敢得罪，就不怕杀头？
戴胄小心翼翼地将最后一口地瓜送入口中，随意地在衣襟上擦了擦手。
‘你们要问这个，咱可就不困了，小老儿偷偷的告诉你们啊！
这这五姓七望啊！
我听说在长安简直就是祸国殃民的代名词。
他们凭借哄抬物价，欺压百姓等卑鄙的手段，积累了大量的财富。’
说到这里，戴胄故作疑惑地转向几人。
‘话说回来，各位大兄弟，你们又是因为什么逃难到长安的？’
戴胄的话不经意间就触碰到了难民们心中最柔软，也是最痛的地方。
‘唉，我们啊，都是因着那天灾，才不得不背井离乡，跑到长安来。’
‘我们也是，庄稼好好的，一夜之间庄稼被吃得一干二净，颗粒无收。
’我们也是颗粒无收，不过我们是因为干旱。’
‘你们因为干旱，我们是因为水涝，庄稼都泡死了。
戴胄闻言，猛地一拍大腿。
‘那就对了，你们受灾就是五姓七望搞的鬼。’
五姓七望？
所有人都停下了手中的工作。把戴胄围在中间。
他们以前认为旱灾，水灾都是天灾。
如今有人却说这事情与那什么劳什子五姓七望有关系。
这仿佛让他们找到了可以宣泄的出口。
眼里都闪着慑人的精光，认真听着戴胄的讲述。
生怕错过了什么关键信息。