天川宫拿出一份数据。
当今学园都市，金融与社会保障已经可以让最底层的穷学生都过上不为生活水平发愁的程度。
但能力开发产生的等级制度创造了一个新的社会地位层级标准。
而处于最底端的LV0无能力者，占到了全体能力者的60%以上。
这些人甚至组合起来成为了武装无能力集团，专门保护底层能力者的利益，与高等级能力者作斗争。
这是社会发展不平衡的体现，暗部就是在这种社会背景下钻了空子，又被一些别有用心的人发展起来的。
天川宫提出：“我提议修改能力判定标准，取消LV0这个等级，对外宣称这些人的能力之所以为零，是因为现代的科技没有发挥到给这些能力一个合适的物理定律。”
其逻辑在于，因为人类对科学的认知不足，还有很多新的科学规律需要发掘。
所以目前的时代无法认识到相对的科学定义，才限制这些人的能力为LV0。
一方通行逐渐明白，“这么一来，那些无能力者就不会觉得能力低下是自己的问题，而是这个时代科技不够的问题。”
不仅如此，天川宫还掏出另一个规划。
她说：“把风斩冰华公之于众吧，对外就说这是我们最高级的防御系统，而且就是用LV0那超越现代科技能力的AIm扩散力场研究出来的。”
如此一来，就可以把最弱势的群体与最先进的武器挂钩。
哪怕最后这些LV0无能力者没有得到一丁点提升，也没有任何物质上的迁跃，他们也会把自己与风斩冰华绑定在一起。
这种感觉就是与有荣焉。
在天川宫的规划书上，将对外宣称风斩冰华是价值上百亿美元的武器。
那些无能力者就会觉得，这么大一个武器都和我有关，这上百亿也有我的一份。我也不是没有等级，只是现在的科学水平不足以发掘我的能力。
在本质上，超能力研究的态度对他们并没有任何改变，反而是整个社会都对他们另眼相看。
“靠这种善意的欺骗来提高底层能力者的地位也没错。”一方通行首先表示表示肯定。
但他又发现新的问题：“那LV1和LV2的能力者怎么办，失去了旧的最底层，那他们就会成为新的最顶层，歧视问题依然存在。”
与LV0无能力者不同，他们的等级刚好可以用机器测出来，就没办法用现代科技无法研究这个理由来搪塞了。
例如佐天泪子，她这辈子都不知道自己的能力是干什么的，但经过幻想御手后，才知道自己是风能力者。
现在告诉她，她的能力其实是测不出来的，是超出现在科学水平的，她自然不会相信。
但同理可以延伸到LV1和LV2人群的想法中。
当然天川宫可以让她忘记幻想御手的影响，而至于那些真正的LV1和LV2人群，天川宫是这么回答的。
“到这一步，我们已经解决60%人的问题了，这36%的我们用经济手段来解决。”
一方通行起身拿起方糖，向天川宫杯里放了几颗，虚心求教：“那依你看，应该怎么用经济手段解决。”
天川宫轻抿一口，说道：“我们把对LV1和LV2的资金投入提高，让他们得到和LV3同等级的待遇，扩大中等能力者群体群体，减小相对差异。”
“那你怎么就确定LV3不会有怨气呢，他们能接受不如他们的人得到和自己相同的福利待遇吗？”
“不解决，因为人心本来就是喜欢高高在上的，哪怕世界上只剩下两个人也会争个高低贵贱。”
“明白了，之前不公平的对象是底层的能力者，而LV3只占所有人全体能力者的6%，我们没办法消除阶级，但可以让受到不公平的比例变小。一方通行最终还是认可了这个办法。
从人数上看，LV3的能力者话语权绝对没有百万人的话语权重，到时候受益人绝对会占据舆论主流。
况且这可是能解决学园都市问题根本的政策。
为了避免歧义，天川宫还进行补充：“你要知道LV3在整个过程中其实没有任何实际损失，对他们的待遇和研究经费还是和以前一样，如果就因为没有比他们更弱的人就心理不平衡，那是他们自己的问题。”
“那会不会打击一部分LV3的积极性？”
“能力开发和努力关系不大，再说他们要想得到高高在上的优越感，不应该更努力的往LV4前进吗？”
“这个办法能彻底解决学园都市的社会矛盾吗？”
天川宫摇头，“不能，这只能保证未来五十年的社会相对安定，所以你的工作就是在这五十年里用其他措施让能力者平等的观念深入人心。”
那接下来就只剩下最后一个问题了，让LV1和LV2提升待遇的钱从哪里来？
几乎所有人都想到了答案，把所有暗部都清除，这钱不就有了吗，甚至还能多出一些。
天川宫随手把策划书放到一边，饭栖莉泽瞄了一眼后都惊了，这暗部一年投入和产出的钱要比养活上百万LV3等级实验的钱还要多。
消灭暗部的办法很简单，只要天川宫随手射出一箭，然后添加上无限的意义，挥手就可以杀掉全部暗部。
但考虑到德伦彻这种好暗部的存在，还有另一个办法。
直接把虚数学区插入进来，可以随便修改现实。
但一方通行注意到不对劲，问道：“你的身体似乎出了点问题，怎么若隐若现的？这种状态下的你还能准确相位操纵吗？”
天川宫微微一笑，“我也想知道我的身体到什么程度了，正好趁着这个机会测试一下吧。”
“那我这里倒是有一个方案。”一方通行掏出自己的策划书。
上面的方案是让天川宫去当给暗部一个希望，当他们的首领，把容易啃的无数个小骨头聚集成一个容易啃的大骨头。
化零为整，让他们主动集合起来，就很容易一锅端了。
在这个过程中，天川宫也正好可以测试她的状态。
天川宫眉头一皱，“要让我扮演这种形象吗？”
“你不就是这样的形象吗？当敌人的威胁不够时，你就来当这个敌人，危险不够的时候你就增加对局的难度，你以前就是这样的呀。”
“呃……那这演讲的台词也太中二了吧。”
“说的好像你以前不中二一样。”一方通行用犀利的语言尽数怼了回去。
权衡之下，天川宫最终同意了这个方案。