由于打破了土地兼并的剥削体系，化肥研发，农耕机械技术发展，北溟的粮食产量增速，远高于人口——粮食——人口反馈系统的自适应增速，北溟已经处于粮食产能过剩的状态好几年。
当初以粮食为基础等价物创建的货币体系，处于崩解边缘，改变货币锚定物的计划势在必行。
黄平和谭交他们天天开会讨论，研究用什么替代，计算兑换比率等等东西，统计局的同志们那脑袋更是都要算扎了。
黄平倒是提出了用黄金等贵金属作为锚定物，但他知道，要完成货币体系重构，那就需要天下统一的政府组织，才能有那种威信去改变货币体系。
纵观历史，货币体系的每一次大变动，都是改朝换代的时候，打破旧有经济基础，重塑上层建筑，再由此构建新的生产关系。
但是北溟并未完全统一大汉天下，前面的纸币体系其实还是沿用的大汉五铢钱体系，只是趁着饥荒时期，人心不安的时候，用北溟政府信誉将粮食和纸币粘连在一起，作为一个补丁插件，插入五铢钱这个程序之中。
现在粮食产量过剩的情况，可以通过战争稍加限制，终不是长久之计。
政府需要在人民之前，认识到粮食产量过剩的问题，并解决货币和粮食产量绑定的关系，不能导致货币大规模贬值，那将会是一场巨大的社会动乱，比黄巾起义更恐怖。
“第一步，我们需要回收金银，将之作为国家储备。”
结合自己的理解，黄平提出了对经济基础的指导意见，
“第二步，调节粮食——货币——金银的比率，逐步将货币对粮食的锚定转移到金银之上。
第三步，通过法律等国家权威，调控市场上的金银流动，以国家宏观调控，遏制货币的自由调节。”
黄平之所以要说这些，是为了保证分配方式始终以公有制主体。
不可否认人民的智慧是最伟大的，也不能否认集体的愚蠢比个人的愚蠢更甚。
经济活动如不加以限制，逐利的天性会驱使所有人投身更能获利的商业活动中来，那绝大多数人都脱离生产后，社会生产必然会满足不了社会生存需求，就会从另一个方向走向资本垄断道路，货币对粮食贬值发生，五十万马克面包的发生自是必然。
毕竟金银本身并不能吃，生存才是文明的第一要素，如果是放任自流的资本主义经济模式，是人类在灭族深渊上的反复横跳。
“这些年战争缴获的黄金只有14吨，银130吨，较之王莽时期的70万斤，仅有百分之八，保守估计，除被诸侯王公带进地下的外，流落民间的黄金约有70吨，瀛洲船运而来的黄金有6吨，就勘测结果而言，两个矿区保有量120吨左右。”
谭交开口交代了一下当前的金银储量，“要完善货币体系，金银回收确实势在必行！”
“我们可根据市场走向，在恰当时机调高粮食收购价格，降低金银的购买力，完成部分金银回收。”有人提议道。
“现在粮食产量富裕，可能没这个时机，倒不如，立法规定私人可拥有储量上限，超出部分由政府赎买。”
张三开口，驳斥了前面的观点，人为制造粮食危机于国策不符，短时间又没那个危机，不如立法，适当让利。
关于黄平指出的方向，与会人员各有观点，主意也不少。
一直争论到玄武军和青龙军稳定半岛和辽东三郡的局势，班师回各自驻地。
经过第一批闯辽东热之后，北溟人对辽东的兴趣大减。
特别是张铁牛这一代及更年老的老人们，幽州苦寒，比幽州更北的地方，就不是人活的地方，这一观念早已在他们心里根深蒂固。
近年北溟的人口稳步增长，但偌大的中原还是放得下这五千多万人口。
老人们并不支持年轻的孩子们去人生地不熟的苦寒之地，这是人之常情，黄平也表示理解，没太关注这方面的事情，转头关注起荆州的局势。
但没想到常山和渤海突然就爆发了一场游行运动。
“怎么回事？”
黄平找到张三问道。
“不用紧张，暂时没有出现肢体冲突，参与游行的大多是青年学生和工人，还有高技术农民，确实是有组织的游行示威。”
黄平点点头，“他们的诉求呢？”
没等张三回答，黄平对通讯员说道：“还是先派人安抚情绪吧，通知张灵同志，让后勤准备好食物，并请妇联的女同志们劝说一下，安抚下游行人员的情绪。”
又看向张三，张三自然知道他有什么疑问，说道：“治安所已经维持好现场秩序了。”
黄平点头，让通讯员离开，转身一边走一边对张三说：“边走边讲。”
“起因比较复杂，总地来说，是为了公平。”
张三开口，“前番曹操，孙坚招募民间合作伙伴的时候，我们以审核的名义将那些野心较大的人放了出去，没注意到他们在外闯出点名堂，回乡高调炫耀，引起了部分人的嫉妒；
这回的辽东开发计划，为了安全，再次使用审核制度挑选了部分身强力壮的人先过去；
前几天，在听取了老人们的意见之后，觉得暂时中原人口也没有超负荷，就暂缓了辽东开发的审核项目。
可能，再加上已经六年没有高考了，有人利用少壮派心中的不满，挑起了这场游行示威，具体情况还在调查。”
总算整清楚了其中原因，黄平倒也没多说什么，到了井陉政府外面。
果然街上已经挤满了游行人员，他们整齐站着军资，举着“抵制黑幕”“我们要公平”等标语，治安所的民警正在外围维持着秩序，现场倒是不嘈杂。
这一幕，让黄平的心放下不少，难怪张三让他不用急。
“同志们好，我是黄平，党委书记、北溟首席、军委政委。”
黄平拿着喇叭，走上升旗台。
有人看到黄平出现，听到他说话，众人的视线纷纷落在他身上。
“我们的同胞历来善良，平和，出现在此，必然是心有委屈！”
黄平看到人们视线移过来，却不说话，只是将手里的标语举得更高，原来目光的力量也不弱。
“肯定是我们有所不对的地方，我在此先向大家说声抱歉。”
黄平向四方敬礼。
终于，气氛微微缓和，不少逼视的目光柔和下来，他继续开口，“我此前忙于战事，缺少调查，因此不曾了解对人民利益有何伤害。有没有谁能与我说一说，到底是发生何事？”
“请书记取消外出审核，这对我们是一种不公平的待遇。”
有游行人员开口。
“杜绝关系户，这是对我们权利的侵害！”