10月8日，岷都，金融大厦二层六号会议厅，乌泱泱坐了足足有四五百人。
成县黄渚镇铅锌矿的武矿长和杨大胆坐在中间靠后的位置，两人四下环顾，都是一脸的茫然，这些人都太陌生了。
除了坐在最前排的盐川盐业、金川矿业、马氏石油等几个见过报的大人物，他俩谁也不认识。
“日他妈的，朝廷如今越来越日脸（甘肃方言，讨厌、霸道之意）了，又让搞生产，又不让排废水，真是想一出是一出！”
武矿长的吐槽声音有些大，引得周围几家厂矿的老板纷纷投来赞许的目光。
杨大胆是被武矿长硬从秦州拉过来陪同的，在对方包吃包住还包嫖的承诺下，才不得不跟杨妮请了假。
他跟着大人物混了近一年，早已不是昔日的吴下阿蒙。对于政策的敏感度，根本不是武矿长这种土豪可比。
他比了个禁声的动作，让武矿长不要那么大声，才附耳说道：
“你懂个球！”
这话说出来，杨大胆只觉浑身每个毛孔都无比舒坦，因为这句话在他心里压了很多年了。但是武矿长财势大，拔根汗毛都比他的大腿粗，所以他一直不敢说。
难得的是，武矿长居然没恼，反而作出愿闻其详的姿态，侧着耳朵等待他说下文。
塞国推进工业化的进程过于快速，环境污染问题在一些区域就显得尤其严重。
比如有矿山的地方，几乎所有的溪水、河流都被污染。这个时代自来水只是少数城市居民享用的奢侈品，远远达不到普及的程度。
很多乡民、村民都是靠河里的水饮用、灌溉的，没有污染时，很多小溪、小河的水质清澈，卫生意识差些的都是直接饮用的。
除了会生寄生虫，倒是也无大碍。
可被工矿企业排的废水污染之后，那种水源又黑又臭，有的还有毒，这就直接断了许多人的生计。
跟着厂矿赚了钱的那些家庭都不吱声，但其他人可就不干了。
就因为排污问题，各地隔三差五就会出现规模不等的械斗。但村民大多时候都是斗败的一方，因为像武矿长这样的工矿主，要么是地方豪强，要么是做黑的出身，都豢养着诸多打手。
有的甚至还有火枪、土炮等热武器，对那些扛着锄头铁锹的农民根本是降维打击。
官府对此也很头疼，之前为了保政绩，很多地方官员对当地企业一路开绿灯，对闹事百姓以劝说迁徙为主。
塞国地盘大得很，云南、安南、迪化、台湾到处都缺人，只要去了就有耕地。
但执行起来就很困难。
因为此类人口迁移属于地方问题，朝廷并无强制令，大多农民并不愿意抛家舍业，你也拿人家没办法。
之所以不肯走，除了有些所谓乡土情结外，官府补偿没给到位才是主因。
可是地方财政也很紧张，一是以前没有这个支出项目，二来塞国老百姓如今也精明了，现在哪个村还没几个小学生了？
官府想花五块迁走一个人，人家敢跟你要一百块，这还怎么谈？
谈不拢就接着打呗，不得不说，农村的武德充沛，为了切身利益，村民战绩虽然不行，但战斗意志从来不输。
各地治安案件节节攀升，终于引起总山注意。
“这叫公共政策！老子曾经说过：治大国若烹小鲜。这话传了两千年了，很多人都会说，但是却很少有人质疑。”
“但是，老仙他老人家就对此言提出了批评。他说这话太笼统，太空洞，并且比喻不恰当，语气更像恃才傲物的书呆子在卖弄。”
“炒菜炒不好顶多是坏了胃口，但治国出了差错是会死人的。所以治国者应如良医，对症施治，才能恰如其分。”
这些话都是杨大胆陪着杨妮参加各种活动，在酒席间听来的。他自从学了电报技术之后，仿佛打通了任督二脉，整个人都处于一种对新知识如饥似渴的亢奋状态。
这大抵就是一个人的悟性。
“嗯，你说的很有道理！”
武矿长本来嘴撇的老高，但听说这是老仙的话，顿时便虚心起来，十分赞同地说道。
杨大胆斜了他一眼，发现周围几个人也把耳朵凑了过来，心里顿时很受用，接着说道：
“总山社稷峰针对污染问题进行了专题研究，一位皮古老师提出了污染牌照交易的办法，拍卖所得归地方财政。”
“官府有了钱，可以安置受影响的群众，或者给他们出钱打井。对你们这些矿主来说，可以心安理得排放，不用三天两头跟人干仗，那也影响生产不是？”
“更重要的是一些小矿主连排污资格也没有，他们要么挂靠到你们这些大矿上，要么就只能被官府查封，这等于替你们解决了诸多竞争对手，你说是不？”
武矿长听得连连点头，顿时觉得花这个钱也没先前那么肉疼了。特别听杨大胆说起那些小矿主，他立即把眼珠子一瞪，“别说那些狗日的，早就该整顿了，我在下面挖，他们在老子头顶挖，把好好一座矿山挖成盘丝洞了，都塌方好几回了。”
别看武矿长是当地豪强，但面对一群跟着喝汤的小土豪们，他也没办法。但凡敢开矿的，背后都有错综复杂的势力，只要争斗起来，必定是两败俱伤的局面。
“好，下面咱们拍卖第一张矿业公司污水排放许可证，这张牌照有效期限为五年，总排放量为一万方，起拍价一万元，每次加价不得少于500元！”
两人闲话间，已经拍卖成了一张工业污水牌照，同样是一万方的，最后以一万二千块成交。
因为污染许可证是个新鲜玩意儿，大多数人一开始都在观望。其实在座的工矿主，有一个算一个，没人愿意为污水买单。
污染源可不止污水，还有废气、废渣呢。再者说了，污水和污水还不一样呢，铅锌矿的污水和食品厂的污水能一样吗？凭啥我要和你花相同的代价呢？
到了这里，大家心里各有各的盘算。
其实这次拍卖本来是要将污水分为甲类（高污染废水）、乙类（普通废水）的，并区别定价，但统计部门的数据一时提交不上来。最后内阁发文，说这是实验性质的政策，先在甘肃省试点，首次拍卖宜简单可行。
美女拍卖师手里的牌照不断被拍走，买家出价意愿始终不高，但也没出现流派的现象。
武矿长很沉得住气，一直未曾举牌，直到有十万方污水牌照出现时，他才开始了报价。
“193号买家，出价，还有加价的没有？”
随着拍卖师手指所向，一束温和的射光打在武矿长和杨大胆这边，杨大胆这才倒吸凉气：“嘶！这厮到底还是有钱，我却不能小看他了！”
排污许可采取阶梯定价，排放量越大，单价越低，这是符合经济规律的。
武矿长的矿山每年污水量约一万多方，以五年计，大概有六七万方的样子。他之所以想拿下十万方的牌照，自然是存了吞并一些小矿井的心思。
“好，报价回到193号，元一次，还有出价的没有？97号女士，要不要追加一手？嗯，两次，元——成交！”
随着拍卖师落锤，武矿长成功拍下十万方污水牌照，但他脸上不见喜色，悻悻然道：
“回去我就把那帮打手全都炒了，整天舞刀弄枪，不务正业，净给老子惹祸！”