将军开府以后，可置长史、司马各1人，从事中郎2人，主簿1人，另有军师、仓贼曹令等，王垕开局就给主簿，秩比六百石，相当不错了。
诸葛瑾没想到王垕这么相信自己能力，毕竟第一次见面，就连话都没说几句，就直接任命为将军幕府要职。
“属下定竭心尽力，不负将军期望。”
王垕又问了诸葛诞，其弟诸葛诞他想如何安排。
却原来是诸葛瑾带了十余位船匠过来，诸葛诞对造船也有兴趣，所以跟着一起来了。
王垕于是立刻安排宴席，诸将皆至。
席间，王垕问起诸葛瑾关于可造什么样的船只，诸葛瑾道：“将军若要出海，需造二桅帆船甚至四桅帆船。目下以二桅帆船为主，四桅帆船一般适用于最大型楼船。”
王垕对于这些自然了解，他想知道的是，现在的帆船能否逆风而行。
仅仅顺风行驶可不能远航。
诸葛瑾给了他否定回答。
“逆风前行？风帆皆顺风而走，逆风时只能降下风帆，以人划桨而进。”
王垕当然不能跟他解释伯努利原理、静压力和空气动力学，他只能说道：“我有一法，或可实现逆风而行，且无风时，亦可快速前进而无需船员划桨。”
听到王垕这么说，诸葛瑾不好驳了王垕面子，但显然只当王垕在吹牛。
王垕也不在意，毕竟诸葛瑾没学过现代物理，所有造船技术，都是基于数百上千年的经验总结，并不知道什么吸力和推力的相互作用，使得帆船能够在逆风中前进?。
如果没有风，那就只能用明轮了。
接下来，王垕给诸葛瑾安排的第一项工作，便是建设船坞，他自己则负责在民夫中招纳船工。
民夫中有许多曾是渔民，许多渔民都会自己打造小船，这些勉强能用，王垕招纳了五六百人，这把诸葛瑾吓了一跳。
但他比赵义聪明，并未多说一句。
两人最多的，还是探讨船只设计改进。
当王垕将明轮和动力传动系统模型拿出来时，诸葛瑾有一种醍醐灌顶之感，已经能想象，只需要用脚踏就能让船快速行进的情景了。
设计阶段，王垕还特意让诸葛诞也参与研究。
王垕就发现，十五岁的诸葛诞，竟然已经有了对船只性能追求的欲望。
时间在忙碌中过去半月，抚军校尉部从河北传来消息，曹操已经占清河国，河间国二郡，袁绍收缩兵力，退守渤海。
曹操与李典已然合兵一处，袁绍却只紧守城池，不再出战。
而太原城已然被围城二月，却还在死死支撑。
对于这些战事，王垕无感。
不管胜败，对于他来说都没有什么，曹操若一举而灭袁绍，则操平定河北有功，不会再担心他功高震主。
若未平，自己则更能安心发展。
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黄县，郡府。
东莱郡太守管统这段时间“病了”。
“使君，安乡郭老求见！”
左右进报。
管统怒道：“你未曾明言，本郡偶然风寒，尚未痊愈？”
“回使君，此番并非郭老一人，且有长广、不其、牟平、昌阳四县县长皆至，各县皆有盐户代表，请使君做主。”
四县县长皆至，而且还有黄县最大盐户郭氏族长，管统也不好再推脱，于是命左右引入府内。
众人参见，七十多岁的郭氏族长郭郧道：“请使君为我等做主，东牟县将盐价已然降至四百钱一石，我郭氏所属盐户，已然半月未曾卖出一粒盐，有三成盐户家中断粮，该如何是好？”
郭郧挑起话头，其他四县县长和代表顿时炸开了锅，纷纷指责东牟县降下盐价之举。
但他们却无一人敢提东牟侯王垕之名。
只骂县长赵义。
“使君明察，我昌阳县与东牟东面而临，皆闻东牟大肆修筑房舍，竟不事本业，百姓纷纷弃了县籍，扮做流民，入东牟县去了。山中贼匪去了也罢，就连盐户，渔民都如此，我昌阳县口已减两成，如此下去，却如何是好？”
“我不其县在南方海岸，距东牟县超百里，亦流失了近一成。”
昌阳县长诉苦，其他三县县长也纷纷表态，请管统做主。
这还只是四个县，其实在此之前，东莱十三县，早就有五六个县来过人，管统这才称病不见。
刚开始，管统以为，只要过段时间就会过去，因为一县之地，就算日夜煮盐，也不可能支撑多久。但让管统疑惑的是，这都接近一个月了，东牟县的盐却源源不断，仿佛无穷无尽一般，这就让他疑惑了。
事情到了这个地步，他只能先安抚，然后承诺，亲往东牟县协调。
再次见到管统，已经时隔两个多月，但王垕却惊奇的发现，管统似乎老了几岁。
管统将事情说了一遍，这一切却在王垕意料之中。
“管统！我掌大司农盐铁署，却从未听闻不允许自行降低盐价，便是你郡中与各县盐官，我也有裁撤任命之权，你此来与我商谈盐价？”
“这，我，我只是为各县百姓计，东牟县盐价过低，致使各县盐商不得不降低自百姓手中购进价格，如此，百姓已然无利可图，盐户纷纷出走，长此以往，各县无法维持，请东牟侯考虑一二。”
“哼！无需考虑，各地大盐户盘剥小盐户，此点我早有了解，他们以两百钱一石收盐，以五百钱一石给予盐商，盐商以两千钱一石卖出。
大盐户不事生产，却如同饕餮，食民之骨肉，为本州最大之患。不仅如此，山匪海贼，哪一股没有大盐户支持？他们不仅对百姓敲骨吸髓，且对各地外来盐商亦进行劫掠，导致大量盐商去往渤海，琅琊等郡。
东莱郡本就地处偏远之地，如此两头盘剥，他们倒是仓库丰盈，却将整个行业推入深渊，我必不容。
你若有心，便纠集十二县大盐户来我东牟县，我给他们指出一条明路，否则，在我造滚滚大势之前，他们将灰飞烟灭！”