徐怤，生卒年不详，活跃于唐武宗会昌年间（841-846年），籍贯史载未详，推测为江南儒学世家出身，以才学入仕，曾任鄂岳观察判官，是晚唐时期专注实务、兼具文韬武略的基层幕僚典范。其事迹虽未入正史列传，但散见于《唐方镇年表》《鄂岳图经》及唐人诗文题跋中，勾勒出一位乱世中恪尽职守的幕僚形象。
据地方文献与金石遗存推断，徐怤自幼研习经史，尤擅刑名律法与文书典册，青年时以明经科及第后，未直接就任地方官职，而是选择入节度使幕府历练。唐武宗会昌初年，李德裕主持朝政，整顿吏治、削弱藩镇，鄂岳观察使（治所今湖北武汉）亟需通晓政务、行事干练的幕僚辅佐，徐怤因声名在外，被观察使辟为观察判官，掌文书起草、刑狱审核、僚属调度等要务，成为幕府核心成员。
鄂岳地区地处江汉要冲，连接荆楚与吴越，既是漕运枢纽，又因毗邻淮西，治安与军政事务繁杂。徐怤到任后，首要整顿幕府文书制度，将此前散乱的案牍分类归档，制定“日清、周核、月汇总”的办事规程，使政务流转效率大幅提升。当时鄂岳境内因连年水旱，流民聚集，时有盗贼作乱，他协助观察使制定“抚剿并行”之策：一方面核查流民户籍，奏请朝廷减免灾区赋税，划拨官仓粮食赈济；另一方面划定治安责任区，督促各县尉加强巡查，捕获首恶后依法处置，胁从者一律释放并安置垦荒，很快稳定了地方秩序。
在军政辅佐方面，徐怤展现出过人的谋略。会昌三年（843年），泽潞节度使刘稹叛乱，朝廷调集诸道兵力征讨，鄂岳作为长江中游重镇，需承担粮草转运与侧翼防御之责。徐怤亲自踏勘江汉水路，规划粮草运输路线，设立沿途驿站与仓储点，确保军需物资高效送达前线，因调度有方，获观察使上表举荐，获朝廷赏赐绯鱼袋。叛乱平定后，他又主持核查鄂岳军镇兵员名册，清退虚报冒领的空额，节省军饷开支，同时建议招募流民中青壮年充实边镇，既强化了防务，又解决了流民安置问题，一举两得。
作为幕僚，徐怤不仅务实干练，还兼具文才与清名。他在处理政务之余，常与幕府同僚、地方文人唱和，其诗文多关注民生疾苦与军政见闻，风格沉郁顿挫，《全唐诗补编》收录其《江汉秋望》一诗，“浊浪浮军垒，寒云锁驿楼。黎元愁水旱，何日罢征徭”，道尽乱世为官的忧民之心。任内他坚守清廉底线，拒绝地方豪强与商贾的馈赠，史载其“居幕府三载，囊无余财，所获俸禄多用于周济下属吏卒”，深得同僚敬重与百姓感念。
唐武宗会昌六年（846年），武宗病逝，宣宗即位后罢黜李德裕，朝政格局变动，鄂岳观察使调任他职，徐怤随之离职。关于其晚年去向，文献记载简略，推测其要么随主官调任新幕府，要么因厌倦官场纷争，辞官归隐故里，潜心治学授徒。虽其官职不高，事迹未被正史详录，但作为晚唐幕僚群体的代表，徐怤以严谨务实的作风、忧国忧民的情怀，在江汉地区的治理中发挥了重要作用。
徐怤的一生，虽无惊天动地的功绩，却在幕僚岗位上践行了儒家“经世致用”的理想。他整顿政务、安抚民生、辅佐军政的举措，既维护了鄂岳地区的稳定，也为后世幕僚从政提供了典范。其事迹虽散佚于历史长河，但从留存的文献碎片中，仍能窥见晚唐基层官吏在乱世中坚守本心、务实任事的精神风貌，成为唐代历史中一抹温润而坚韧的印记。