酌君酒的酒厂规模扩大，简雍又在武都各县都开了酒铺，下辨县城还开了一间酒楼。里里里外外上上下下的，两三百个契约工人。
与此同时，靠着酌君酒换来的牲畜、皮毛、药材等也需要人来打理。刘平特地在下辨县城里划了一块地方当做货栈。
货栈的自然也有契约工人，货栈干活的、来回拉货的、做苦力的等等不一而足。而这些人每日里放工之后，总是要消费的。
所以货栈的周边又有百姓商人自发的形成了一个商圈，可以说是下辨县，甚至是整个武都郡最热闹的地方。
而虞应也拉来了不少大商人跟武都郡合作。
刘平为了武都郡的均衡发展，分别在上禄、沮县和河池县都建设了类似的商业圈。与此同时，那黄大妮受到了刘平的启发，也拉了一群女人结成了织社。
整个下辨县会织布、纺丝的大姑娘小媳妇儿们都加入了织社。农闲的时候，大家一起开工织布。刘平为了表示对她们的支持，直接将武都衙门每年更换的冬装夏装需要的布料都交给她们来做。
手艺好速度快的，一年挣到的钱，不比家里的老爷们少。
如今整个武都郡，几乎有近半的人口在农闲的时候会进城打零工。尤其是年轻人，很多年轻人觉得家里劳力过剩，便会进城找个活干，一年下来也能挣不少钱。
以前大家都是地里刨食，手里没有余钱，自然消费能力就上不来。现在大家手里有钱了，那么消费能力也上来了。
钱这种东西，那是流通物，只有流通起来了，才是真正的财富。
武都如今内部算是形成一个还算良性的循环式经济，主要靠武都内需拉动经济的发展。这在整个大汉，那是独一份的。
不光如此，如今武都的热闹与繁荣，也让不少周边的商人看到了机会。几乎每个月都会有各路商人来武都做买卖。
对这些刘平那是非常的欢迎，各种优惠条件给到位。只要来了，就别想走。
当然也有坏处。
一是治安的压力越来越大，各色人等多了，三教九流魑魅魍魉的都冒了出来。君府衙门的日常工作变得越来越繁重，很多时候刘平都觉得忙不过来。
二是农业生产压力也变大了。很多年轻人进城打工之后，就不想回去种地了。就算回去也就是农忙的时候回去几天搭把手。这也让不少上了年纪的百姓颇有微词。
不光如此，因为出现了大量的脱产工人，垦荒的速度也慢了下来。现在还在垦荒的，大多数都是接纳的流民。
这也是亟待解决的问题。
当然了，这些事儿刘平都有所预料，所以也提前做好了各种准备。眼下，当务之急还是税改的事情。
“一条鞭法的内容吾也看了。”刘备沉吟了一下道：“倒也不是不行。只不过这贸然改动税法，百姓能否接受？”
刘平闻言回道：“总是要试试的。一条鞭法把所有征实的都取消了，征回来的都是铜钱，这样几乎没有什么损耗。您可以算一算，按照如今的税法，一个成年人一年大概要缴上千钱。”
“如果征实的话，那么这上千钱真正能到朝廷手里的也不过六七百钱，如果是偏远地区，比如西南那估计到朝廷手里的还剩下五百钱左右。”
“可是现在改征铜钱，那一千钱就是一千钱，一分一毫都不会少。老百姓的负担没有加重，但是朝廷的赋税最少也会增加三成。”
刘备点点头：“道理吾都懂。可是你考虑过一个问题没有？”
“什么？”刘平有些疑惑。
“铜钱。”刘备道：“按照一条鞭法，武都百姓在册的就有二十多万，一人咱们算一千钱，那么一共是两万万余钱。你觉得整个武都有两万万钱吗？”
“再说朝廷，如今整个大汉如今五千来万人口，就算每人一年征一百钱，一年下来也要五十万万余钱，你觉得大汉朝现有的铜钱数量，够征几回的？”
刘备顿了顿又道：“而且百姓稀罕铜，很多百姓哪怕是得了铜钱也会贮藏起来，更有甚至直接融掉，做成铜器、铜锭等。”
“征实变成征钱，的确可以减少很多消耗。但是征钱不是咱们一合计就能决定的。某上次没同意，就是有这方面的考量，如今还是担心啊。”
刘平静静地听完刘备的话，心里不由得对刘备刮目相看。这个问题，他早在做计划的时候就已经考虑到了，可他毕竟来自历史下游，眼光在那放着呢。
可刘备呢？
刘备完全是凭借自己的能力或者说本能发现的问题。
这就很了不起了。
“兄长考虑的对。”刘平道：“这铜钱的数量，的确是吾等征钱的最大问题，甚至可以说是不可避免的问题。”
“吾是这样想的，兄长可以听听看，对不对。”刘平姿态摆得很低。
刘备愣了一下，笑着说道：“你跟我还来这一套？咱们兄弟二人，你无需如此，直接说吧。”
“这是职场生存之道。”刘平小声嘀咕了一句。
“武都如今流通的铜钱，可以大概推算出来。您看一下某给你的卷宗上面，有写过，大概是两千万钱。”刘平认真的说道：“但这只是暂时的。”
“如今武都商业繁荣，各地商人不断过来，铜钱也是一直流入武都。而且铜钱的流通次数也在稳步增加。”
“武都去年的G....那什么所有产业的总价值大概是四十万万钱左右。铜钱的流通次数大概是四十次左右。按照这个来计算，武都的铜钱存量应该是有一万万钱的。”
“当然这是理想状态下，因为大多数的产业都是粮食、牲畜之类的。尤其是大宗交易，结算的时候要么是以物易物，要么就是用金银结算。去掉这一部分，武都的铜钱存粮也有三千万钱左右。”
“其实这就足够了。”
刘平说到这里，看向刘备道：“因为吾等征税又不是一下子把一年的税全征了，按月征税即可。那么每月其实也就征收十二分之一，五六百万钱。”
“吾等只需要把这些钱再花在武都上，那么这钱就又回到了百姓手上。如此循环往复，生生不息即可。”
“这说的也是。”刘备觉得有道理，不过他还是有些担心：“但你说的都是最理想的状态，这可不是小事，若是出了岔子，那武都可就要钱没钱，要粮食没粮食，连役夫都没有了。”
“你不是打算今年花钱把全郡的官道整修拓宽吗？还要给氐人和羌人修一条官道，甚至打算往山里修，这都是花钱的地方。某虽然没有计算过，但是没有十几亿钱，十数万人是不可能明年一年完成的。”
“另外云长那边也说，需要扩军。如今这五千郡兵去年几乎都在军屯，训练就少了，云长担心他们的战斗力。所以来信问了一下，今年是不是多征招点士卒，某已经答应了。这又是一笔开支。”
“最关键的是，铜钱不当吃不当喝的，万一出现什么天灾人祸的，那就得出大问题。”
刘平听得频频点头，不过关羽要扩军这个事儿，他还是刚知道。
“二哥要扩军？”
刘备点点头：“是啊。某也觉得需要扩军，所以打算扩军三千人。”
这一点刘平倒是不反对，如今武都实际上的人口有四十余万，这些人养活八千个脱产的士兵还是没问题的。
“三千.....”刘平想了一下建议道：“不如这三千人全用氐人和羌人呢？吾等身在凉州，不管从哪方面考虑，都需要一支骑兵。氐人和羌人从小在马背上生活，都是绝佳的兵源。”
“骑兵？”刘备皱了皱眉头，道：“你确定吗？武都哪里养得起三千个骑兵？一个骑兵的花销至少是步兵的三十倍。”
“在武都没有那么费钱。”刘平道：“一来马匹便宜；二来羌人和氐人不需要多少训练就能作战，耗时短成本也就低了。某估计顶多也就是步兵十五倍的开销。”
“你说的可真轻松。”刘备笑了起来：“组建骑兵自然是极好的，你可要想清楚。这要是真这么干了，今年咱们的财政压力比去年可大多了。”
刘平心里快速计算着，然后道：“有七八成把握。”
“干了！”
刘备一拍桌子，道：“吾本来打算只要你有五成把握，这事儿就能干。七八成把握，那肯定是要干的。就三千骑兵！这件事.....让翼德和卢文去办，你带人协助。”
“喏！”刘平抱拳：“那税改的事儿？”
“某相信你。”刘备郑重的说道。
......
二月初一，评定会。
因为是要决定接下来一年大小事情的评定会，所以刘备麾下的重要人物全都到场，连在上禄布防的关羽都已经回来了。
刘备做完开场白之后，刘平便施施然的站了起来。
第一件事就是告知了众人去年一年的工作成果，当然一些隐秘的数据之类的，都是含混而过。光是这件事，就折腾了一上午。
中午休息了一会儿之后，下午则是听刘平介绍来年武都的计划详情。