朱慈烺十分满意地看着底下这群目瞪口呆的文武百官。
他没有再继续说什么来加强这些人的想法，只是说了一句。
”退朝！“
他说一千句一万句都不如他们自己想出来究竟是什么一个结果来的好，毕竟人们对自己思考出来的结果都是深信不疑的。
最好的手段就是让他们自己去脑补，只要他们脑补好了，那一切都是正好的。
希望朝堂上的风气能够在今天之后出现那么一丝丝的改变，即使不多，也希望能向好的地方改过去。
全面战争系统说白了他还是以战争为主的内政虽然说可以让内阁的官员出来帮忙，但是内阁官员的数量就那么一些。
那么一点点的官员数量，那么一点点的总督，想要统治这么大一片领土，几乎是杯水车薪。
而自己培养新的官员出来，那是需要时间的。
想要培养出新的可以一用的官员，至少需要十年的时间，他穿越到这个世界的时间实在是太短了，根本没有多少自己人。
北方的战争已经结束了，大片的土地需要人去管辖，而他的土地上却没有。多少官员现在才是真正的难题。
朱慈烺的头一个比两个大。
明摆着现在唯一的办法就是动用本土人才，然后让他们成为官员重新管辖一番，但是这样真的可以吗？
本土的人对自己的忠诚度，他根本无法进行把控，同时这些官员到地方之后会不会能被人腐蚀也不清楚。
如果被腐蚀的话，难道又要出现曾经那种完全不下乡的景象吗？难道皇帝的权力依旧只能保持在县一级吗？
不！
这绝不是他想要的！
如果继续这样的话即使大明帝国再一次统一，底下的老百姓依旧过不上好日子，依旧会遭人剥削。
本土传统教育出来的的这些家伙一个个都以他们的家族为先。
就算是那些没有家族的平民老百姓提上来的，他们在成为官员的那一刻也自认就高过了所有的人民一头。
很明显这样的情况也不是他想要的。
头大！
不过这个问题并没有困扰他多久，作为一个从现代过去的人，他心中已经出现了这么应对这个情况的手段。
他的系统军队中有文化的部队是皇室的那些近卫军以及特殊的那些精锐部队，还有炮兵。
特别是炮兵部队，炮兵部队是最有文化的部队，每一名炮兵基本上都属于初中到高中学历左右的文化水平。
这样的文化水平如果放在现代或许根本不值一提，但是放在古代这些人都可以算是高学历人士。
他完全可以招募大批量的炮兵，然后将炮兵直接下放到各省、府、州、县。
从县级那一级别开始就设立纪委！
以一座县为举例，一座县他们在平时的时候以县政府作为行政权的实行者。
这一部分人由于现在的人数紧缺，可以利用本土人士填充这一部分的官员空缺。
当然因为本土人士会被腐败等等一系列因素的存在，所以还要设立比当时本地政府更高半级左右的纪委。
以此让纪委可以监察当地所有的官员，同时纪委不再继续纳入当地政府的范围内，而是以省为单位，由省直辖县委。
同时省里的纪委也不需要和当地的省政府有任何的关联，省里的纪委直辖于最高的皇帝。
不过虽然他直辖于最高的皇帝，但是皇帝在非必要的情况下绝不允许干涉纪委。
如此一来就可以有效的监督中央地区的内阁大明是拥有内阁的。
朱慈烺现在也是有内阁的，不过现在的内阁他还是可以放心的，毕竟内阁成员都是他从系统里拉出来的，对他的忠诚度有保障。
但是现在有保障，不代表他死了以后大明帝国新一批的内阁会有爆炸。
身为纪委者都要比当地的官员高半级以此可以进行执法。
纪委的部门有，立案调查权。
对涉嫌职务违法或犯罪的同级官员，经同级主要负责人审批后，可依法立案调查。
这也是为什么要给纪委比地方官员都高半级待遇的缘故，这样的话纪委的负责人可以直接下达立案审批的工程。
同时现在是朱慈烺的系统部队担任纪委自然是没有什么关系，但是后面就不一样了。因此纪委还需要有一些限制
虽然让纪委成为了一个独立的部门，可以监察同地区几乎同级的所有官员，但是纪委依旧要再次遭到地方上司法部门的监管。
朱慈烺现在的行为就有点像三权分立的做法。
纪委可以监督政府，但是独立于政府之内的司法机构则是可以监督纪委对纪委有问题的地方，可以由政府官员或者地方上的百姓对其进行起诉。
而地方上的法院则是同样需要由高一级的政府进行派遣，他需要是政法工作出来的，法院分成两位负责人，一位是从纪委体系出来，一位是从政府体系出来。
主打的就是一个相互制衡。
你管我，他管你，我管他，而且部门里面同样也有各自的人夹杂在里面。
这套只不过是朱慈烺自己研究出来的操作夹杂了一些现代制度在里面，不过具体能不能用还得在实验决定。
刚好他现在还没有统一全国没有什么时候比现在更适合实行这种制度来研究一下的了。
大明王朝的贪污问题必须进行相当程度的打击，否则的话再强大的一个朝廷也一样会被这些贪官给蛀空的。
至于之后要不要改一下这个制度，那就等之后看一下有没有更好的人出来再进行更改了终止，他只能做到这一步了。