话音刚落，理藩院尚书来保率先跪地行礼，众朝臣、蒙古王公、西藏郡王及藩属使臣纷纷俯身叩拜，高呼\"皇上圣明\"。
弘历抬手笑道：\"莫要拘谨，菜肴凉了便失了滋味。
今日只叙家常，不分君臣。\"众人仍恭谨候着，待弘历动筷，才敢执起木筷。
土谢图汗察珲多尔济转动镶松石银镯，车臣汗巴布轻叩嵌珊瑚酒盏，二人对视间均闪过对\"炎黄同脉\"的犹疑——长生天庇佑的草原子民，岂会与中原同宗？
但当听到日后马队可直入江南，察珲多尔济想到部民能以良驹换云锦、茶叶，更能带回\"自行车\"这般新奇物件，巴布则盘算着大漠皮毛、牛羊能换来中原丝绸、瓷器，或许能彻底改写草原风貌。
札萨克图汗旺舒克抚着嵌蓝宝石腰带，目光在满桌珍馐间游移。
以往部民入中原需层层审批，如今新政若成，贸易限制尽除，连遥远南洋的香料、西洋的望远镜都能互通有无。
西藏郡王颇罗鼐摩挲佛珠的指尖微顿，对\"华人\"定义心存芥蒂，却难掩对新政的期待。
藏地氆氇、藏红花若能畅通中原，他向往已久的景德镇薄胎瓷、苏州缂丝，乃至精巧自鸣钟，都能陈列在布达拉宫。
酒过三巡，宴席气氛渐松。
弘历将白玉酒盏重重一搁，琥珀色酒液在盏中剧烈摇晃：\"诸位可知，准噶尔汗国仍在西域厉兵秣马，这等豺狼环伺，朕如何能安枕？\"
话音未落，札萨克图汗旺舒克猛地拍案而起，银质腰带撞出闷响。
\"皇上所言极是！去年他们的马贼还劫了我三部牧民，连妇孺都...\"话未说完已青筋暴起。
其余蒙古王公纷纷附和，车臣汗巴布攥紧镶金马鞭，骨节泛白：\"这群背弃长生天的败类，早该教训！\"
弘历抬手示意众人安静，眼中闪过寒芒。
\"更棘手的是，准噶尔得了西洋人的火器相助，新铸的红夷大炮威力远超从前。\"
弘历顿了顿，目光扫过众人，\"不过诸位尽可放心，我大清中华火炮公司近日试射的新式火炮，射程已达五里，破敌指日可待。\"
赛音诺颜部首领策棱立刻起身，甲胄上的铜钉在烛光下锃亮：\"臣愿亲率本部铁骑，为皇上踏平准噶尔！\"
其余王公也纷纷请战，一时间金冠晃动，玉佩相击。
弘历却摆了摆手，神色凝重：\"诸位忠心可鉴，但战前有一事，朕不得不防。\"
弘历缓缓展开密折，沉声道。
\"大清在准格尔汗国的密探传来消息，准噶尔在蒙古各部安插了不少细作，甚至渗透到了要害位置，若是战时叛乱，截断我军粮草...\"
土谢图汗察珲多尔济的银镯当啷坠地，惊得众人一颤。
\"陛下明察！我部绝无通敌之人！\"王公们争相表忠心，额头上已渗出冷汗。
弘历沉默良久，突然话锋一转。
\"为确保万无一失，朕有意在蒙古各部推行新式军制——以连、营、团、旅、师为编制，效仿我大清新军。
近年安南、朝鲜、大小金川诸役，皆证明此军制调度如臂使指，进可协同作战，退可分守要隘。\"
弘历目光如鹰隼般扫过面色骤变的蒙古王公，继续说道。
\"整编训练期间，各营将佐皆需经兵部考核，如此一来，既能提升战力，又可借汰弱留强之名，将混在军中的可疑细作一一清除。战时政令统一，粮草调度亦无梗阻之患。\"
札萨克图汗旺舒克猛然起身，镶宝石的腰带硌得桌案吱呀作响，\"我部承袭成吉思汗幼子守灶之制，军民合一、兵牧一体，世代以部族为根基。
若行新军制，各部丁壮分散编入朝廷营伍，岂不是要断了蒙古的血脉传承？\"
土谢图汗察珲多尔济脸色涨紫，攥着的银质酒壶几乎变形：\"自太宗皇帝与我部会盟，朝廷许诺'各守疆界、不夺其治'。
如今推行新军制，将各部兵马纳入兵部管辖，这与当年盟誓背道而驰！
草原上大小事务皆赖部族首领调度，若改由朝廷委派的将佐统领，牧民的生计、牧场的纷争谁来主持？\"
车臣汗巴布将手中的玛瑙杯狠狠砸在地上，碎玉般的瓷片飞溅：\"昔年噶尔丹之乱，我部举族抗敌，靠的正是上下一心的旧制。
如今若强行整编，战时政令层层传递，贻误战机不说，那些不识草原地势的汉将，如何能带好蒙古铁骑？
这分明是要将我等世代守护的马队，变成大清的私兵！\"
赛音诺颜部首领策棱摩挲着康熙御赐的孔雀翎勋章，眼神在烛火中明灭不定，科尔沁部阿喇布坦转动着翡翠扳指，喉结几次滚动却未发一言。
二人皆知，蒙古各部向来以旗盟自治维系根基，清廷此举名为强军，实则要将部族兵权收归中央。
一旦新军制推行，各部不仅失去军事自主权，连赖以立足的盟旗制度也将名存实亡。
心知再任由争论下去局面必将失控，兵部尚书傅鼐疾步出列。
\"诸位王爷容禀！\"傅鼐朝弘历长揖后转向众人，\"新军制非削权，而是以大清营伍之法强兵。
大小金川之役，步兵炮兵协同作战，正是靠统一编制才破了天险。
如今蒙古铁骑若按此整编，战时粮草调度、火器配给皆有章法，方能抵御准噶尔的西洋火炮。
更重要的是，往后各部军需皆由朝廷户部统筹，粮草银钱分毫不缺！\"
土谢图汗察珲多尔济捏着银镯的手指微微收紧，车臣汗巴布擦拭酒盏的动作僵在半空——朝廷全包军需的承诺虽诱人，却也意味着部族将彻底依附清廷。
弘历脸色阴冷，将茶盏重重掷于案上，青瓷碎片飞溅：\"在朕面前喧嚷抗命，当紫禁城是草原毡帐？\"
车臣汗巴布脸色骤白，扑通跪倒时腰间珊瑚坠饰叮当作响。
\"特勤局！\"弘历冷声道，\"车臣汗御前失仪，杖责二十！\"
巴布被架出时，他的银质腰带扣在水泥路面上划出刺耳声响。
弘历扫视噤若寒蝉的王公，语气忽而转缓：\"朕意已决，蒙古五部编为五个师，组建成大清第七集团军。
师长仍由各部首领担任，科尔沁部首领阿喇布坦升任第七集团军军长，赛音诺颜部策棱任副军长！\"
此言一出，札萨克图汗旺舒克攥紧镶宝石腰带，指节泛白——科尔沁部与清廷世代联姻，出任军长虽令人生厌，却在意料之中。
但赛音诺颜部不过是近年因征伐准噶尔崛起的新贵，策棱骤然统御五部，让根基深厚的老部族难以咽下这口气。
土谢图汗察珲多尔济喉结滚动，强压下不满，朝廷这分明是用亲清势力钳制各部。
但看着殿外侍卫腰间寒光凛凛的腰刀，他们只能将愤懑咽回肚里，与其余王公一同叩首谢恩。