官场沉浮:从选调生到封疆大吏

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第537章 答卷

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深秋的江泉,层林尽染,碧空如洗。雾江,这条曾经的城市伤疤,如今如同一条熠熠生辉的翡翠项链,温润地镶嵌在城市版图上,成为市民引以为傲的生态会客厅和城市绿色发展的鲜活注脚。江泉的蜕变,早已超越了省域和国界的关注,其波澜壮阔的绿色转型实践,引起了全球范围内致力于可持续发展事业的人士的高度关注。这一天,江泉迎来了一批身份特殊而尊贵的客人——联合国人居署人居环境奖评选委员会的专家考察团。他们的到来,不仅是对江泉生态环境治理成果的一次国际级检验,更是将这座中国中部城市的探索置于全球聚光灯下,探寻其可供世界借鉴的“中国方案”。

市委市政府对此高度重视。这不仅关乎一项国际荣誉,更是一次向世界讲述中国故事、分享中国智慧、展示中国道路自信的宝贵机会。市委书记周海洋、市长秦风进行了周密部署,要求以开放、自信、谦逊的态度,全面真实地展示江泉的探索历程,既不夸大成绩,也不回避曾面临的挑战,务求让国际专家看到一个立体、真实、可借鉴的转型样本。

清晨,江泉国际机场贵宾通道。以市长秦风为首的接待团队,热情迎接了由联合国人居署高级官员、国际知名城市规划专家、生态学家、经济学家及社会学家组成的考察团一行。团长詹姆斯·米勒博士,一位银发矍铄、目光睿智的英国学者,与秦风市长亲切握手。

“wele to Jiangquan, dr. miller! Its a great honor to have you and the delegation here.” 秦风用流利的英语表示欢迎,语气真诚而自信。

米勒博士微笑着回应:“thank you for your warm wele, mayor qin. we have heard so much about the remarkable transformation of your city, especially the wujiang River. we are very much looking forward to seeing it with our own eyes and learning from your experience.”(“谢谢您的热情欢迎,秦市长。我们久闻贵市非凡的转型,尤其是雾江的治理。我们非常期待亲眼所见,并向你们取经。”)

简短的寒暄后,考察团一行登上中巴车,前往市区。车窗外的景色逐渐变化:从机场高速的现代化设施,到驶入雾江生态廊道后扑面而来的绿意与清新。米勒博士和专家们纷纷拿出相机,记录下沿途看到的滨水公园、骑行道、亲水平台以及两岸充满活力的城市风貌。他们的脸上流露出惊讶和赞赏的神情。

考察的第一站,是雾江综合治理的起点——曾经污染最严重的河段,如今已成为水清岸绿、白鹭翔集的生态示范区。巨大的展板上,清晰对比着治理前后的照片,触目惊心的黑臭水体与眼前碧波荡漾的景象形成了强烈视觉冲击。

江泉市生态环境局局长担任现场讲解,他用详实的数据介绍治理历程:“……我们关停取缔了沿岸家散乱污企业,建设了公里截污管网,新建改造了**座污水处理厂,实施了河道清淤、生态护坡、湿地修复等一系列工程……”

考察团的专家们听得非常专注,不时提问。一位来自德国的水生态专家问道:“如此大规模的治理工程,投资巨大,资金如何保障?如何平衡环境保护与经济发展的矛盾,特别是在治理初期,如何应对可能出现的失业和社会压力?”

秦风市长亲自接过问题,通过翻译从容应答:“哈伯博士问到了关键。资金方面,我们采取了多元投入机制,包括中央和省级专项资金、地方财政投入、以及吸引社会资本参与生态旅游和绿色产业开发。关于平衡问题,确实,初期阵痛不可避免。我们的做法是:一是坚持法治,严格环保标准,倒逼企业转型升级或搬迁入园,而不是简单一关了之;二是兜底保障,对关停企业职工进行转岗培训、提供公益性岗位,确保基本生活;三是培育新机,大力发展环保产业、生态旅游、绿色农业等,创造新的就业机会。这是一个痛苦但必要的过程,长远看,优良生态是最普惠的民生福祉和最具潜力的经济增长点。”

他的回答,坦诚而务实,得到了专家们的点头认可。

随后,考察团乘船游览雾江,实地感受治理成效。船行江上,清风拂面,两岸美景如画。米勒博士感慨道:“这简直难以置信!很难想象几年前这里还是严重的污染区。你们的治理速度和效果令人惊叹。”

在船上,一位来自印度的社会学家问道:“秦市长,生态修复后,如何确保沿岸社区居民,特别是那些可能因治理而搬迁或转变生产方式的群体,能够真正从中受益,而不是被排除在发展成果之外?”

这个问题切中了以人为本的核心。秦风指向岸边一个正在举办市集的滨水广场:“您看那边。我们通过生态移民、技能培训、提供经营摊位、优先雇佣本地居民参与生态维护等方式,让居民成为生态改善的参与者、建设者和受益者。发展生态旅游带来的客流,直接增加了他们的收入。美好的环境本身就是最大的福利。”

下午,考察团参观了由旧工业区改造而成的生态文化创意产业园、利用可再生能源的绿色建筑社区以及智慧水务管理平台。每一处,他们都与项目负责人、社区居民、创业者进行深入交流,询问细节,验证成效。

实地考察后,一场高规格的座谈交流会在江泉国际会议中心举行。会议由周海洋书记主持,秦风市长做主旨汇报,市发改委、财政局、住建局、农业农村局等部门负责人参会。

秦风站在演讲台前,身后的大屏幕播放着精心制作的汇报片。他没有罗列枯燥的数据,而是以“雾江之变”为叙事主线,深情并茂地讲述了江泉如何从“靠山吃山、靠水吃水”的资源依赖型发展模式,转向“保山护水、点绿成金”的生态优先发展模式的艰难抉择和创新实践。

他重点阐述了“四个坚持”:

“一是坚持战略定力,一张蓝图绘到底。 面对短期经济阵痛和各方质疑,我们坚信‘绿水青山就是金山银山’,保持加强生态文明建设的战略定力,一任接着一任干。”

“二是坚持系统治理,山水林田湖草沙一体化保护修复。 不是头痛医头、脚痛医脚,而是将流域作为一个生命共同体,统筹水环境、水生态、水资源、水安全和水文化。”

“三是坚持创新驱动,科技与制度双轮驱动。 我们研发应用了多项污染治理和生态修复技术,同时深化生态文明体制改革,建立生态补偿、环保问责、绿色发展考核等制度。”

“四是坚持共建共享,凝聚全社会合力。 政府、企业、社会组织和公众共同参与,让生态惠民成果人人可及。”

汇报结束后,进入问答环节。米勒博士首先提问:“秦市长,您的汇报非常精彩。江泉的实践证明了经济增长与环境保护可以协同共赢。我的问题是,你们如何将这种绿色发展的理念制度化、长效化,确保它不会因领导人的更替而改变?”

这是一个关于可持续性的深刻问题。周海洋书记接过话筒,沉稳作答:“米勒博士,您的问题非常重要。我们的做法是:一是法治保障。 将行之有效的经验通过地方立法形式固定下来,例如我们颁布了《雾江流域水环境保护条例》。二是规划引领。 将生态优先原则纳入城市总体规划和各类专项规划,具有法律效力。三是考核指挥棒。 建立差异化的政绩考核体系,提高生态环保指标的权重。四是公众监督。 畅通公众参与渠道,使环保成为全社会的自觉行动。通过这些制度设计,确保绿色发展的连续性和稳定性。”

一位巴西的经济学家问道:“在发展中国家,资金和技术往往是绿色转型的瓶颈。江泉是如何突破这些障碍的?”

发改委主任详细解答了通过项目包装争取上级资金、推广ppp模式吸引社会资本、组建环保产业联盟推动技术研发和转化等具体举措。

会谈气氛热烈、坦诚、深入。考察团的问题尖锐而专业,江泉方面的回应扎实而自信。双方围绕绿色金融、公平转型、气候变化适应等全球性议题进行了富有建设性的讨论。

经过一天半的密集考察和深入交流,考察团形成了初步评估意见。在最后的反馈会上,米勒博士代表考察团发表了热情洋溢的讲话。

“尊敬的周书记、秦市长,各位江泉的朋友们,”米勒博士的语气充满赞赏,“此次江泉之行,给我们留下了极其深刻、美好的印象。你们所取得的成就,远远超出了我们的预期!”

他郑重地说道:“雾江的治理奇迹,不仅仅是一条河流的物理形态改变,更是一个城市发展哲学、治理模式和人民生活的深刻革命。你们成功地破解了资源型城市转型的世界性难题,实现了环境效益、经济效益和社会效益的多赢,为全球特别是发展中国家提供了极具价值的‘中国方案’(chinese Solution)!”

他进一步阐释了“中国方案”的内涵:“这一方案的精髓在于:一是强大的政治决心和战略远见(Strong political determination and strategic vision);二是系统的、整体的治理方法(Systematic and integrated approach);三是创新的技术应用和制度设计(Innovative technology and institutional design);四是以人民为中心的发展导向(people-centered development orientation)。你们的实践雄辩地证明,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。江泉的经验,值得向世界推广!”

会场响起了长时间的热烈掌声。周海洋书记和秦风市长的脸上露出了欣慰而自豪的笑容。这赞誉,属于江泉,更属于中国。

考察团离开后,市委市政府立即召开总结会。激动之余,更多的是冷静的思考。

周海洋书记说:“联合国专家的肯定,是对我们过去工作的最高褒奖,但更是对未来发展的更高期待。‘中国方案’这个词,分量很重。这意味着我们的探索不再仅仅属于江泉,而是承载着为世界提供参考的使命。我们不能有丝毫自满,必须把这份荣誉转化为更大的责任和动力。”

秦风市长深表赞同:“是的,书记。我们要把这次考察作为新的起点。‘中国方案’需要不断完善和深化。下一步,我们要在生物多样性保护、碳中和路径探索、生态产品价值实现机制等方面继续创新,推动生态文明建设迈向更高水平。同时,要更好地总结提炼我们的经验,形成可操作、可复制、可推广的模式,为全球可持续发展贡献更多江泉智慧。”

会议决定,立即启动“江泉生态文明建设经验总结与国际化推广”课题研究,并着手规划下一步的深化行动方案。

夜幕降临,秦风再次来到雾江边。江水静静流淌,倒映着城市的万家灯火。他想起考察团专家们离别的赠言:“希望江泉的故事能激励世界上更多城市走上绿色复苏之路。” 他深感肩上的责任重大。这条江的变迁,印证了一个国家的发展理念变革;这座城的转型,折射了一个民族对现代化道路的深刻思考。面向未来,江泉将一如既往,坚定地走在绿色发展的大道上,不断丰富和发展着生态文明建设的“中国方案”,为构建人类命运共同体书写更加精彩的篇章。全球视野,中国答卷,江泉实践,这份源自本土、惠及世界的智慧,正焕发出勃勃生机。

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