七天后，黄忠嗣又马不停蹄地赶回了河北。
这次除了原本的护卫之外，还多了两人——是黄忠嗣特意找皇帝讨要的捧日军指挥使萧承弼与捧日军左厢第二军都头张承岳
。他本只想调张承岳，因之前在汴京踩踏事故中此人的表现令他印象深刻；
至于萧承弼，实属接管军队的无奈之选——若单凭张承岳恐难服众，权作买一送一了。
回到府衙后，黄忠嗣对两人说道：\"你俩先去驿站休息，待我处理完公事，晚些便与张帅司同去振武军为你们站场。养足精气神！若拿不下军权，就滚回汴京去。\"
\"是！\"两人连忙下马领命，脸上却带着淡笑。
几日相处下来，他们发现这位年轻转运使虽出身文人，却无文官自视清高的臭毛病。
加之二人皆因黄忠嗣举荐得以升迁，自然百依百顺。
黄忠嗣入府衙后，当即召见张问与周磊。
\"漕司有何吩咐？\"周磊恭敬询问。
黄忠嗣笑道：\"给你们升官，要不要？\"
\"啊？\"两人俱是一愣，随即面露喜色，\"漕司的意思是......\"
黄忠嗣从怀中取出一卷圣旨，清了清嗓：
门下：
朕绍膺骏命，临御万方。惟官人之道，必慎简贤能。今据河北转运使奏：
朝奉郎周磊，秉心端亮，莅事勤恪；
朝奉大夫张问，夙夜匪懈，综核财赋，漕运之绩，公私称便。
二臣操履清谨，才器明达，宜加褒擢，以励群工。
周磊可特授秘书省着作郎；
张问可权发遣尚书省六路都转运副使，依前兼河北路安抚使、知大名府，务宣威惠，绥靖边圉。
夫漕挽之重，关乎军国；河朔之镇，实系安危。尔其益殚忠力，副朕眷怀。
布告中外，咸使闻知。
可。主者施行。
两人接完旨意后，皆是喜笑颜开。
就连素来沉稳的张问，也向黄忠嗣拱手致谢。
黄忠嗣轻笑：\"我等要做的事还多着呢。只要好生办事，官家说了，定不吝封赏。\"
说着从怀中掏出一封密旨递给张问：\"昌言公，这是官家特赐你的密旨。\"
张问连忙双手接过，正要开口询问，却见黄忠嗣已转向周磊：\"洵之，转运司还缺个勾当差事。你手上事务可还周转得开？\"
周磊闻言眼睛一亮，当即抱拳应道：\"漕司放心，卑职定当兼顾周全！\"
\"好！\"黄忠嗣朗声大笑，\"若日后叫苦，可别怪我骂人。\"
见周磊郑重行礼称是，便撩袍落座问道：\"且说说先前布置的差事如何了？\"
张问率先禀报：\"以大名府为中心的官道已按漕司考察路线动工，河道扩修亦同步推进。
官营作坊正招募工匠，两月内便可落成。只是...\"
他迟疑片刻，\"先前收的三百五十万贯，二十余日已支用近七十万。\"
\"无妨。\"黄忠嗣摆摆手，\"待作坊开张自会生利。眼下钱粮可撑到那时？\"
见张问点头，又转向周磊：\"农事推行如何？\"
\"堆肥法成效显着，只是豆谷轮种...\"周磊面露难色，\"百姓尚存疑虑。倒是垦荒事宜正在稳步推进。\"
黄忠嗣指尖轻敲椅背：\"轮种之事暂缓。待作坊盈利后以钱粮补贴，待见着实效再推不迟。\"
突然正色道：\"切记告诫各州县，万不可强推政令！\"
见二人齐声应诺，黄忠嗣起身道：\"昌言公且细看密旨，未时一刻随我出去一趟。\"
......
两刻钟后，黄忠嗣与张问接到差役禀报萧承弼、张承岳已到，便带着护卫赶往城内振武军驻地。
行至军营门口，黄忠嗣见辕门空无值守，眉头顿时皱起。
此时张承岳突然喊道：\"漕司请看！\"顺着他手指方向望去，只见两名军卒正倚着墙根酣睡。
黄忠嗣沉声道：\"赵书双，将二人拿下带进来！\"说罢拂袖踏入军营。
众人穿过校场时，但见营内空荡无人，竟如入无人之境。
黄忠嗣强压怒火环视四周，先前被擒的两名军卒此刻已被赵书双押解着跟在后头，见到绯色官袍早吓得噤若寒蝉。
行至主帐外，帐内传出阵阵男女调笑之声。
黄忠嗣再也按捺不住，猛地掀帘闯入。
只见数名赤膊军官怀抱仅着肚兜的女子作乐，居中者更是左拥右抱。
那主位之人见人闯入后，先是一愣，随后慌忙起身抱拳：\"黄漕司、张副使...\"
张问厉声打断：\"这些女子从何而来？\"
为首的军官面露不悦：\"张副使未免管得太宽！\"
黄忠嗣抬手止住欲要发作的张问，冷眼扫过满帐狼藉——赌具与女子衣物散落各处，唯独不见半分军务痕迹。
他寒声道：\"全部拿下！\"
赵书双即刻带皇城司亲卫上前锁拿。那军官勃然变色：\"本官乃振武军都统龚世昌！尔等安敢...\"
其余军官亦横眉怒视，几名女子早吓得缩在墙角发抖。
黄忠嗣漠然瞥过这群人，转头对张问交代：\"昌言公善后。\"又对萧、张二人令道：\"准备点兵。\"
待二人领命后，径自出帐等候。
半刻钟后，帐内传来告饶之声。
黄忠嗣却面无表情，径直走到校场中央的点兵台。
萧承弼紧随其后，凑近轻声询问：\"漕司，是否现在？\"
黄忠嗣微微颔首。
萧承弼见状，立即抄起鼓槌重重敲响军鼓。
沉闷的鼓声荡开之际，四周军帐顿时骚动起来，传出此起彼伏的抱怨声。
不少士卒衣衫不整地钻出营帐，边揉着惺忪睡眼边系腰带，更有甚者连靴子都只趿拉着一只。
皇城司亲卫已将龚世昌等军官尽数押至台前，按着肩膀令其跪成一排。
张承岳手持马鞭在场中来回巡视，但凡队列歪斜者便是一鞭抽去，皮肉脆响混着吃痛闷哼不绝于耳。
校场上勉强集结的千余士卒中，黄忠嗣眉头紧锁，目光扫过台下稀稀拉拉的方阵，转而盯住龚世昌：\"大名府城驻军应有三千之数，余者何在？\"
跪在最前的厢都指挥使面色青白，嘴唇哆嗦着欲言又止。
萧承弼适时附耳低语：\"漕司明鉴，各军吃空饷早成惯例......\"
话未说尽，黄忠嗣已然恍悟——虽知军务积弊，却不料竟糜烂至此。