追梦把柳城的难民问题解决了，但这一年，旱灾如恶魔般笼罩了披萨国西边，受灾面积竟达大半个披萨国。
披萨国难民四处迁移，经常为了一口吃食拳脚相加，有人卖儿卖女，有人上山为匪，甚至有人异子而食，有肇事者揭竿而起 占山为王，披萨国西边大半个国家一片混乱，已经有灭国危机时迹象。
追梦出于仁慈博爱之心，向披萨国国王捐献了一百万两黄金，以救济难民，为国王化解了危机。国王更是喜出望外，直接将柳城的邻城羊城分封给追梦，并顺势将邹家村所在的区域也一同赐予追梦。
自此，邹铁牛荣升羊城城主，追梦成为少城主，柳淼花则贵为城主夫人，皆为有头有脸的人物。
追梦在自己的封地上，精心打造出一座崭新的主城，名为邹城，并将羊城纳入邹城的管辖范围。
新的邹城乃是一座一星顶级县级主城，城内已有 10 个一级门派，若非缺乏筑基期高手，已然可以晋升为 2 星县级主城。
邹城是以邹家村为核心构建而成的，其主要收益来源于精盐销售所带动的产业链。故而，许多来自邹城外的商队或者商团，皆将邹城称作盐城。
追梦在邹城施行了一系列政策，让邹城人口快速饱和。
第一，之前柳城的十几万难民没有住房，追梦把水泥钢筋搞了出来，在邹城修建了大片大片的房屋。
当然，追梦家修建的房屋不是免费送的，难民居住需要满足几点。
1、是家中至少要有一个人在邹家干活。
2、难民买房邹家帮助全额贷款，只需要首付1两银钱就行，买房的银钱后面从难民干活的月酬中扣，但需要签定契约，难民如果中途无故断扣月酬，或者贷款额未还清，房屋所有权还是属于邹家。
3、买房的难民只要一直在邹家干活，满十年，邹家奖1两黄金，满二十年，邹家奖5两黄金，满三十年，邹家奖10两黄金，以此类推。
房价分普通房1百两黄金一套，中等房5百两黄金一套，上等房1千两黄金一套，豪华房1万两黄金一套，贵宾房10万两黄金一套。
对此，追梦特意计算过，对与一个普通人来说，适合购买1百两黄金一套的普通青砖瓦房，需要在邹家干活二十年就可以还清。如果是夫妇两人一起在邹家干活，普通的青砖瓦房十年就可以还清。如果是中等房，夫妇俩一起的话，也就二十五年就可以还清。
4、难民想得到邹家的全额贷款买房，还需要在邹城登记好详细的信息，并办理完邹城入住身份证。
第二，只要有难民或者其他地方来的人，购买邹城的房，邹家承包安排工作。
第三，邹家在邹城修建了两个平民学院。
一个是男子学院，只招收男子。
一个是女子学院，只招收女子。
两个学院都负责教导人启蒙识字、历史文化、诗词歌赋和修炼武功。
同样的，也是最重要的，学员想进入这两个学院，就必须要在邹城买房。
第四，追梦在邹城修建了两座大型的医院。这两座医院分别是，平民医院和贵人医院。
在平民医院，只要在邹家干活的佣人，享受四折优惠，其家属享受六折优惠。在邹城购房的平民，也享受七折优惠。
贵人医院医治的贵人，主要指的是在邹家干活的管理人员。这些管理人员，享受四折优惠，其家属享受六折优惠。
第五，邹家在邹城开办了大型的交易市场，追梦把精盐销售总部从阿弥彦皇朝搬到邹城，凡在邹城来购买精盐的商队，或者商团不再受到购买精盐数量上限的管制。
随着这些政策的落地生根，在追梦家劳作的难民犹如久旱逢甘霖的禾苗，纷纷住进了青砖瓦房，难民的子女也如同展翅高飞的雄鹰，迈入了平民学院的殿堂，其生活水平已然可与地主员外相媲美。
在这一进程中，追梦家以高薪为饵，大肆招揽佣人，这些佣人犹如勤劳的蜜蜂，马不停蹄地修建着青砖瓦房和学院。难民们为了能获得高薪工作，让子女有机会进入学院，只得忍痛购买追梦家修建的高价青砖瓦房。
难民们所挣的银钱看似颇为丰厚，但在购房面前却犹如杯水车薪，远远不够。无奈之下，他们只得向追梦家求助，请求追梦家慷慨解囊，全额贷款。而这贷款额，则将从他们每月的薪酬中扣除。
如此一来，追梦家犹如坐收渔利的渔夫，不仅收获了源源不断的劳动力，更拥有了取之不尽的财富。