就在轧钢厂保卫处紧锣密鼓地筹备大规模招录的同时，林默在分局的工作也进入了关键阶段。
大授衔在即，上级对社会治安提出了更高要求，东城区作为首都核心区之一，治安状况更是备受关注。
梁有为局长亲自召集会议，部署开展为期一个月的治安专项整治行动。
“林默，”梁局长点名道，语气严肃，“这次行动，你要重点盯两块：一是面上的治安秩序，打击街头犯罪；二是要下大力气整治区里那几个顽固的 鬼市’！这些地方藏污纳垢，是治安隐患的重灾区，必须趁这个机会狠狠整治一下！”
“是，局长！保证完成任务！”林默起身立正，神色肃然。他深知任务艰巨，那些盘踞多年的鬼市背景复杂，牵扯众多，绝非易与之辈。
他脑海中瞬间闪过关于那几个鬼市的信息：东直门附近的晓市、朝阳门外的露水集…都是些历史遗留的硬骨头。
散会后，林默立刻召集治安科、刑侦队等相关科室负责人开会。豆爱国如今已是治安科长，自然也参加了会议。
“情况大家都清楚了，”林默开门见山，没有多余废话，“这次整治，既要雷声大，造出声势，也要雨点密，打出实效。爱国，你带治安科的同志，重点加强主要街道、商业区、公交车站这些地方的公开巡逻和便衣蹲守，提高见警率，震慑街头盗窃、抢夺这类犯罪。要把力量真正压到街面上，让老百姓能看到我们，让犯罪分子感到压力。”
“明白！”豆爱国干脆利落地应道，“我马上调整巡逻方案，把能用上的人都撒出去。”
“至于鬼市……”林默顿了顿，目光锐利地扫过在场每一位同志，“我亲自负责。这些地方水很深，我们先不动声色，把情况摸透，再制定精准打击方案，务求一击必中，连根拔起！”
所谓的鬼市，是东城区几个自发形成的、在政府监管之外的非法旧货、杂物交易市场，多在后半夜至凌晨开市，天色蒙蒙亮就散去，故而得名。
这些市场没有正规管理，来路不明的物品众多，盗窃销赃、投机倒把、甚至一些更为隐秘的地下交易都在这里进行，人员复杂，流动性极大，治安案件频发，是分局多年来都想解决却始终未能彻底根治的老大难问题。
接下来几天，林默换了便装，穿着半旧的棉布褂子，戴着顶遮阳的旧帽子，带着两名经验丰富、机警过人的侦查员老赵和小孙，在深夜悄然潜入几个主要的鬼市进行摸底。
第一站是东直门附近的晓市。时近子夜，这里却已是人影憧憧。
借着零星煤油灯和手电筒发出的昏黄光晕，林默看到狭窄的胡同里挤满了人，低声的交谈、讨价还价声汇成一片嗡嗡的杂音。
地摊上摆着各式各样的物品：打着补丁的旧衣服、锈迹斑斑的锅碗瓢盆、缺了页的旧书、看不出年代的瓷器摆件……空气中混杂着旧物特有的霉味、汗味和劣质烟草的味道，弥漫着一种紧张而诡秘的气氛。
林默不动声色地慢慢走着，锐利的目光扫过每一个摊位，每一张面孔。他发现，这里除了常见的旧货，确实有一些来路可疑的东西：成色很新却撕掉了铭牌的自行车零件、印着厂标的阀门、铜线线圈……这些显然是工业器材。在一个不起眼的角落，他甚至看到一个摊主在悄悄向人展示几本线装古籍，纸张泛黄，看起来年代久远。
“林…老板，”老赵压低声音，及时改口，“你看那边。”他用眼神示意胡同更深的一个拐角。
林默顺势望去，只见那里聚集的人似乎更谨慎，交易也更隐蔽。他假装看旁边摊位上的旧收音机，慢慢靠了过去。
他注意到那里有几个摊位有些异常。摊主不像其他人那样吆喝或展示货物，而是沉默地坐在阴影里，他们的摊位上也看不到明显的货物，只有几个鼓鼓囊囊的麻袋和旧木箱随意地放在脚边。
这时，一个穿着工装、神色警惕的男人凑到一个这样的摊位前，低声和摊主交谈了几句。
摊主左右看看，然后小心翼翼地掀开麻袋的一角。借着微弱的光线，林默的心猛地一沉——那麻袋里露出的，竟然是黄澄澄的小米！紧接着，另一个麻袋被轻轻拨开，露出的是白花花的大米！
在国家实行粮食统购统销政策的当下，私人大量囤积和交易粮食是严重的违法行为！林默的眉头紧紧皱起，但他按捺住内心的震动，继续观察。
只见那工装男人似乎是在检查粮食的成色，然后和摊主用手在袖子里比划了几下，最终点了点头。
摊主示意旁边一个帮手，两人迅速抬起一袋粮食，跟着工装男人消失在更深的黑暗里。
“粮食…他们竟然在倒卖粮食！”小孙在一旁也看到了，忍不住倒吸一口凉气。
林默示意他噤声，脸色凝重。事情比他预想的还要严重。这不仅仅是旧货和销赃的问题了，涉及粮食，就是涉及国计民生的底线！
他们继续在鬼市里穿梭，将看到的情况默默记在心里。随着调查的深入，更多触目惊心的景象浮现出来。
在另一个以硬货闻名的区域，林默注意到几个摊位后面站着的人气质彪悍，眼神警惕地扫视着周围。他们的摊位上也盖着帆布，看不清下面是什么。
过了一会儿，一个穿着体面呢子大衣、戴着眼镜像是知识分子模样的人，在一个彪形大汉的引领下，走到其中一个摊位前。
摊主是个脸上带疤的汉子，他谨慎地掀开帆布一角。林默借着那瞬间的光线，瞳孔骤然收缩——帆布下面，赫然是几把锈迹斑斑但结构完整的老式步枪！旁边还有一个打开的木箱，里面整齐地码放着黄铜色的子弹！
枪支弹药！这些人竟然胆大包天到在鬼市贩卖军火！
林默感到一股寒意从脊椎升起。这已经远远超出了普通治安案件的范畴，这是严重危害公共安全、挑战政权底线的恶性事件！
他强压下立刻动手抓人的冲动，知道此刻必须隐忍。他们人手不够，对方情况不明，贸然行动不仅会打草惊蛇，还可能引发难以预料的冲突，造成人员伤亡。
接下来的几个夜晚，林默带着老赵和小孙，如同暗夜中的猎手，继续对几个主要鬼市进行更深入、更隐蔽的侦查。
他们逐渐摸清了这些非法粮食和枪支弹药交易的规律、主要经营人员、交易方式、以及货物可能的来源和流向。他们发现，这些交易极其隐蔽，往往通过熟客介绍，且有专人望风，一有风吹草动就会立刻转移。
“林局，情况比我们想的要复杂得多啊。”在一次深夜汇总情况时，老赵忧心忡忡地指着草图上的几个点，“你看，卖粮食的李老棍，和卖枪的疤脸刘，他们背后好像都连着不同的人，盘根错节。而且，我怀疑我们区里可能也有人给他们透风报信…牵一发而动全身啊。”
林默站在办公室窗前，看着窗外渐渐亮起的天色，将一夜的疲惫驱散。他的眼神锐利如鹰，语气斩钉截铁，不容置疑：“再难也要动！大授衔在即，首都治安容不得半点瑕疵！绝不能让这些藏污纳垢、甚至威胁国家安全的地方继续存在！关系网再复杂，还能复杂过法律的天网？背景再硬，还能硬得过无产阶级专政的铁拳？！”
他下定决心，必须彻底铲除这些毒瘤。但他也明白，面对如此复杂严峻的局面，单靠公安一家强攻硬打，效果未必理想，还可能引发更大的对抗，甚至让主要犯罪分子逃脱。
他必须思考更周全、更彻底的策略，需要更高层面的协调和支持。一场针对鬼市，尤其是其中粮食和枪支弹药非法交易的暴风骤雨，正在林默的缜密谋划中悄然酝酿。