福州城，福满楼。
临街雅间“听涛阁”内，气氛微妙。清云道长穗安端坐上首，素色道袍纤尘不染，神情沉静如水，唯有那双眸子，深邃得仿佛能洞悉人心。侍立在她身侧的，是愈发沉稳干练的海生。
官牙代表最先到齐。府衙官牙行的王书办，一个圆脸微胖、未语先笑的中年吏员，言语间极尽热络：“清云道长真是菩萨心肠，又行此利商便民的大善举！赵大人慧眼，对道长所倡之事亦是鼎力支持，下官等定当全力配合。”
他看似无意地点出穗安与知州赵海的同门之谊，目光扫过尚未到场的席位。
新立市舶司的孙管事则矜持些，微微颔首：“规范用工、信息通达，亦是本司职责，道长此举，甚合时宜。”
私牙代表陆续到来。
“南仓陈”的陈老倌一身利落短褂，拱手见礼：“道长有礼。鄙人主家金老板让我代他向清云道长问好，前番珍珠交易，承蒙道长关照，敝号获益良多。”态度亲切。
“东门吴”的吴婆子则是一身鲜亮绸衫，未语先笑：“哎哟，清云道长仙姑降世，行善积德，老婆子久仰大名啦！”她眼珠滴溜溜转着，笑容底下藏着精明算计。
最后登场的，是拄着单拐的赖瘸子。他身后跟着两名肌肉虬结、面露凶光的壮汉，被海生不动声色地拦在了雅间门外。
赖瘸子大剌剌坐下，拐杖往地上一顿，发出沉闷声响，目光带着审视与毫不掩饰的烦躁扫过穗安：“道长好大的排场！把福州城里有头有脸的牙行都请来了。有啥‘惠及各方’的大买卖，赶紧划下道儿吧！码头那边几百号兄弟还等着开饭呢！”挑衅之意，溢于言表。
他身后的海生眼神微凝，手悄然按在了腰间的短棍上。
穗安仿佛没感受到那无形的压力，神色依旧平静。她目光缓缓扫过众人，声音清越而清晰，清晰地传入每个人耳中：
“今日请诸位前来，是为‘海商便民所’开张一事，共襄盛举。”
她展开一幅简易的福州海港舆图，指尖点在其核心位置：“便民所，得蒙知州大人允准，旨在搭建一个连接海商、官府、牙行与黎民百姓的枢纽。非为谋利，只为求一个‘便’字，一个‘安’字。”
她条理分明地阐述蓝图：
其一在于信息通达：船期、货品、法规、关税，统一发布，海商无需再为琐碎信息奔走于各家牙行。
其二用工规范：码头力工、船工、商铺伙计，统一登记造册，工钱透明，按劳取酬，杜绝盘剥克扣。
其三纠纷调解：设立公议堂，减少私下械斗，保障各方权益。
其四小额周转： 为诚信小商贩提供短期借贷，助其周转。
其五政策咨询：解读朝廷、市舶司新政，避免商人因不知法而触法。
“便民所乃平台，提供信息与背书。”穗安话锋一转，目光落在几位牙行主事身上，“落地执行，仍需仰仗诸位行家。劳工派遣、小宗货物撮合、本地商铺伙计中介，这些贵行深耕多年的领域，便民所将信息流与需求流整合后，会优先导流至诸位手中，按双方协商、官府核定的合理比例抽取佣金。”
话音刚落，反应各异。
孙管事点头，“市舶司乐见其成，信息互通、规范用工，希望尔等配合清云道长行事。”
王书办立刻表态：“此乃规范市场、利商便民之善政！官牙行定当全力配合道长，听从便民所调度！”
陈老倌捋着短须，沉吟问道：“道长思虑周全。只是这佣金比例，便民所如何抽取？我等原有主顾，如何维系？”他关心的是实实在在的根基。
吴婆子立刻接上，语气带着夸张的担忧：“哎哟，道长这主意是顶顶好的！就是这统一工钱，怕是有些懒汉泼皮要闹腾哦？还有那些小铺子掌柜，习惯了私下找人，图个便宜方便，肯来您这登记么？”她抛出了实际操作中最可能遇到的钉子。
赖瘸子发出一声刺耳的嗤笑，身体前倾，盯着穗安：“清云道长，您这是唱得哪一出？砸我们这些苦哈哈的饭碗？统一工钱？那我手下几百号兄弟喝西北风去？规范？哈哈哈！码头上的事，拳头大才是爷！您那什么所，怕是庙里的菩萨——中看不中用，管不了这滩浑水！”他言辞激烈，直指核心，更是赤裸裸地炫耀着自己的“实力”。
面对这或疑虑或挑衅的锋芒，穗安神色不变，气度沉凝如山。她端起茶盏，轻轻撇去浮沫，动作从容不迫。
“陈老倌，”她看向温和的南仓陈，语气带着一丝温和的赞许，“贵行向来公道，信誉卓着，此乃便民所求之基石。”
她话锋一转，注入利诱：“便民所旨在做大‘饼’，而非分食。佣金比例必保合理，且远低于私下乱收费之弊。贵行原有主顾，便民所会将其需求优先导流至贵号。此外…”
她微微一顿，抛出关键筹码，“湄洲珍珠、海产罐头等大宗特产交易信息，亦将通过便民所优先发布，贵行近水楼台，尽可把握先机。”
陈老倌的眼睛瞬间亮了。珍珠交易的利润他深有体会，新的高价值货品信息更是巨大诱惑。他脸上露出笑容，拱手道：“道长深明大义，如此安排，陈某心服口服！必当鼎力支持！”
“吴妈妈，”穗安转向精明的婆子，眼神带着洞悉，“您所虑，正是便民所着力解决之处。”
她给出方案：“便民所将与府衙合作，建立‘诚信劳工名册’。凡登记在册、遵守章程、勤勉做工者，便民所将优先推荐工位，确保其工钱按时足额发放，且有据可查。至于小商铺…”
她语气微沉，带上一丝不容置疑的压力，“知州大人正锐意整顿市容，清查非法用工、偷逃税款。便民所登记，便是‘合法用工’之唯一凭证，亦是商铺自证清白之凭据。
吴妈妈人脉通达，若能劝导商铺主动登记备案，化被动为主动，岂非更显您的手段与威望？届时，您手中握有这合规的用工网络，何愁生意不兴？”