台下的学员们，一个个看得是倒吸凉气。
之前还有人觉得，除了高启那个课题，其他的可能都是陪跑。
现在一看，哪有什么陪跑？
这分明是十个“天坑”！
每一个，都足以让一个经验丰富的领导干部焦头烂额。
周阳看着大家脸上精彩的表情，嘴角的笑意更浓了。
他要的就是这个效果。
不把现实的骨感血淋淋地摆在你们面前，你们这群“天之骄子”永远不知道柴米油盐有多贵。
周阳继续宣布着分组。
“第二个重点调研小组，课题是‘老旧小区综合改造模式探索’，组长……”
“第三个重点调研小组，课题是‘产业升级与环境治理双赢路径研究’，组长……”
……
很快，十个小组的分组和课题全部分配完毕。
赵凯和他那几个小圈子里的人，被分到了第五组。
他们拿到的课题是：“如何破解中小微外贸企业融资难、融资贵问题”。
这是一个看起来相当“平淡”的课题。
既没有“放管服改革”那么高大上，也没有“老旧小区改造”那么接地气。
金丝眼镜男凑到赵凯耳边，幸灾乐祸地小声说道：“凯哥，你看，我就说吧，果然是边角料。”
“这种经济问题，条条框框那么多，银行又是垂直管理，我们能研究出什么花来？”
赵凯的脸色铁青，没有说话。
他知道，周阳这是故意的。
故意把一个看似专业，实则发挥空间极小，极难出彩的题目扔给了他。
这是阳谋。
你还说不出什么来。
毕竟，为中小企业解决融资难题，这也是市长报告里年年都要提的重要工作。
你能说它不重要吗？
“好了，分组完毕。”
周阳拍了拍手，吸引了大家的注意。
周阳笑着说道：“从现在开始，到下周一我们出发去临海之前，这几天的时间，就是留给各个小组进行前期准备的。”
“大家可以查阅资料，可以线上讨论，也可以先拿出一个初步的调研提纲。”
“我只有一个要求。”
周阳的眼神变得锐利起来。
周阳一字一句地说道：“我不想在临海看到任何一份‘纸上谈兵’的方案。”
“我希望看到的，是你们深入一线，用脚走出来，用眼看出来，用心悟出来的真知灼见。”
“散会！”
……
一声令下，整个青干班的学习氛围，瞬间就变了。
走廊里，图书馆里，宿舍楼的公共活动室里，到处都是三三两两聚在一起，激烈讨论的学员。
每个人脸上的表情，都写满了兴奋与凝重。
周阳市长扔下的这份“考卷”，太重了。
但也太刺激了！
高启所在的第一小组，最先进入了状态。
作为组长，高启并没有因为上午的出彩而有任何骄傲自满。
他甚至比之前更加谦虚和谨慎。
小组的第一次碰头会，就在培训班招待所的一间小会议室里举行。
组里有来自省发改委的处长，有来自省信息中心的工程师，也有像赵凯一样，来自省直机关的年轻“理论派”。
一开始，气氛还有些微妙。
那个省发改委的处长，清了清嗓子，率先开口说道：“高班长，周市长把这个课题交给我们，是信任，也是重担啊。”
“‘放管服改革’，尤其是跨部门数据壁垒问题，这是个全国性的难题。”
“我个人认为，要解决这个问题，必须从顶层设计入手，建议省里成立一个更高层级的领导小组，由常务副省长挂帅，统筹协调……”
他一开口，就是一套熟悉的机关话术。
高启安静地听着，没有打断他。
等他说完，另一个戴眼镜的年轻人也扶了扶眼镜，补充地说道：“我同意王处长的看法。”
“顶层设计是关键。同时，我们还需要制定一套科学的评价体系，将数据共享、流程再造纳入各部门的年度绩效考核，用考核的指挥棒，来引导他们主动作为……”
又是一套理论。
高启依旧没有说话，只是默默地在笔记本上记着。
会议室里，渐渐变成了“理论家”们的秀场。
大家引经据典，从“数字政府”的理念，谈到“区块链技术”的应用，一个个宏大叙事，层出不穷。
只有高启，和另外一两个同样来自基层的干部，始终一言不发。
终于，当讨论陷入了“是应该先建立统一的数据中台，还是应该先改造各个部门的业务系统”这种纯技术争论时，高启放下了手中的笔。
他轻轻地咳嗽了一声。
会议室里瞬间安静了下来。
所有人的目光都集中到了他身上。
高启看着大家，憨厚地笑了笑，说道：“各位领导，各位专家，刚才大家谈的，都很有水平，很有高度，我听了很受启发。”
“我文化不高，听不太懂那些高深的技术名词。”
“我就想问大家一个最简单的问题。”
他的目光，落在了那个省发改委的王处长身上。
高启诚恳地问道：“王处长，您在省发改委，平时审批项目，是不是经常需要市里其他部门提供的一些数据？”
王处长一愣，点了点头说道：“是啊，比如需要规划局的用地红线图，环保局的环评批复，等等。”
高启又问道：“那如果规划局给您的红线图，跟环保局批复的范围，有那么一点点对不上，您怎么办？”
王处长想了想，理所当然地说道：“那当然是把材料退回去，让市里协调好了再报上来。”
“好。”高启点了点头，又看向那个省信息中心的工程师。
高启问道：“这位同志，您是技术专家。假如，海关的系统用的是A公司的，商检的系统是b公司开发的，税务的又是c公司的，现在要让这三个系统的数据实时共享，从技术上来说，难度大吗？大概需要多少预算？多长时间？”
那个工程师推了推眼镜，沉吟了片刻，苦笑着说道：“高班长，这难度可就太大了。这不叫数据共享，这叫系统重构。每个系统的底层架构、数据标准都不同，硬要打通，比推倒重来还麻烦。预算和时间……没法估量。”
高启听完，再次环视众人。
他缓缓地说道：“大家看，问题就在这里。”
“我们坐在会议室里，可以设计出最完美的‘顶层方案’。”
“但现实是，发改委的王处长，他只认盖了红章的文件，他不可能为了一个项目，去帮市里协调规划局和环保局的数据。”
“信息中心的技术专家也告诉我们，想让几个不同的系统完全融合，短期内根本不现实。”
“那么，我们天天喊的‘数据共享’，到底卡在了哪里？”
“卡在了部门的墙上，卡在了技术的墙上，也卡在了我们每个人‘各扫门前雪’的思维定式上。”
“所以，我个人觉得，我们这次去临海调研，不能总飘在天上。”
高启的语气，变得无比坚定。
高启认真地说道：“我们得下去，去海关的报关大厅，去商检的查验窗口，去税务的办税服务台，坐一天。”
“就看看，一个企业，办一个出口手续，到底要跑几个窗口，交几份材料，盖几个章。”
“我们得找到那个，被三个部门皮球踢来踢去，急得快要跳楼的企业负责人，听他骂一骂，看看他到底经历了什么。”
“我们得把那三个部门，具体负责审批的科长，拉到一起，让他们当着我们的面，把各自的规定和难处，都摆出来。”
“只有把这些最真实、最鲜活的问题都搞清楚了，我们才有可能，找到一个真正能落地，能解决问题的办法。”
“而不是拿出一份，让周市长看完，只能苦笑着摇摇头的‘完美报告’。”
一番话，说得会议室里鸦雀无声。
之前还在高谈阔论的王处长和几个“理论派”，脸上都露出了思索和惭愧的神色。
他们发现，自己刚才讨论了半天，全都是空中楼阁。
而高启，三言两语，就点出了问题的要害。