鲁智深把茶碗一顿，瓮声瓮气地接话：
“洒家也去！前日攻城时，见那知府家的后花园比寺庙还阔气，定藏了不少好东西！”
王进点头应了，待众人散去，才坐下翻看萧让拟的告示。
墨迹未干，字里行间却透着一股锐气——
“苛捐杂税尽废，只征粮草三成以充军需”
“商贾开店，三月内免税”“前官吏愿留者，俸禄加倍”。
正看着，萧让匆匆进来，手里捧着几张纸：
“天尊哥哥，这是新拟的细则，您过目。”
王进接过一看，见上面写着如何划分坊市、如何调处民事纠纷，甚至连水井的修缮、街道的清扫都列得清清楚楚，不禁赞道：
“萧先生想得周全。”
话音刚落，外面忽然传来一阵喧哗。
原是吴用早已安排铁叫子乐和扮作路人，高声宣读告示内容，以便让那些不识字的穷苦百姓也能了解梁山良苦用心：
“济州安民告示：
盖闻天道昭昭，顺之者昌，逆之者亡。
我梁山众弟兄，聚义水泊，非为啸聚山林，实乃替天行道、为民请命而来！
今天兵所至，攻克济州，非因贪城池之利，乃为救苍生于水火，解黎民于倒悬。
自大宋立国以来，初尚清明，然近年奸佞当道，朝政日非。
高俅、蔡京之流，结党营私，蒙蔽圣听；州县官吏，上行下效，剥民脂膏。
苛捐杂税层出不穷，似猛虎扑食；徭役征发无休无止，如恶狼追魂。
百姓耕织所得，尽入贪官囊橐；稚子嗷嗷待哺，反遭酷吏鞭笞。
天下各地，官府贪婪成性，强占民田，搜刮金银，致使街巷有饿殍，田园多荒芜。
如此朝廷，如此官府，早已背离天意，失尽民心！
我梁山今日入主济州，首行天道：
天尊大人体恤民苦，尽废苛捐。
宋廷所定之“免役钱”“助役钱”“经制钱”及各项无名杂税，自今日起一概废除。
只征粮草三成，以充军需，余者尽归百姓，务使耕者有其田，织者有其衣。
天尊大人心系民治，官吏留任。
原济州文武官员，若愿洗心革面，为民办事，不问前过，照旧任职，俸禄加倍；
若怀二心，私通外敌，或仍行贪腐，定斩不饶。
天尊大人重视民用，宽待商贾。
城内商贾，凡愿继续经营店铺、行栈者，三月之内免征商税；
若有囤积居奇、哄抬物价者，查实后抄没家产，散与贫民。
我梁山弟兄，个个明辨是非，秋毫无犯。
凡扰民者，斩；
掠财者，斩；
欺妇幼者，斩！
愿与济州百姓共守此城，兴农桑，通商贸，使老有所养，幼有所教，共享太平。
告示一出，全城皆知。
尔等百姓，可安心生计，勿信谣言，勿生惊扰。
特此告示，咸使闻知。
梁山义军
某年某月某日”
王进听得乐和抑扬顿挫，饱含激情的宣读，起身走到廊下，只见街上百姓扶老携幼，手舞足蹈，欢呼雀跃。
有个白发老汉举着拐杖笑道：
“俺活了六十年，头回见官老爷免了苛捐！这梁山好汉，比那姓高的狗官强百倍！”
旁边一个穿绸衫的商人也拱手道：
“减免三月商税，某这布庄明日就开张！”
王进望着这景象，忽然想起关胜归降时那句“对得起天地良心”。
他回头看向案上堆积的卷宗，心里渐渐有了底——
这济州城，就该这般治下去。
风从衙门口灌进来，吹得烛火摇晃，映着王进沉稳的侧脸，也映着堂外那片渐渐复苏的人间烟火。
王进在府衙正堂拍板定计，当即点了雷横、解珍、解宝、朱仝四头领，各带五十名精干喽啰，分守济州城东南西北四坊。
“诸位听着，”王进按着桌案沉声道，
“街市上的店铺、宅院，凡主人逃难未归的，一概派兵看守。
门板上贴封条，注明‘梁山代管’，里头一针一线都动不得。
若有流民趁乱哄抢，或是自家弟兄手脚不干净，当场拿下，先打五十棍再回禀！”