晨曦刚漫过安居区的土坡，李伯就带着二十多个村民扛着锄头下地了。他们今天的任务是把这片高低不平的坡地推平，用白石灰画出宅基地的轮廓，再沿着地界挖出半尺深的排水沟。得赶在迁来的人动手盖房前弄利索，李伯用袖子擦着额头的汗，不然下场雨，泥水漫进院子，谁还愿意来？
不远处，铁山正指挥着工匠们铺设简易道路。他们把附近山上的青石板一块块运来，沿着宅基地的中轴线铺出一条丈宽的路，石板缝隙里填着细沙，踩上去稳稳当当。这条路通到工坊区，再拐个弯就能到市集，铁山拍着石板笑，迁来的人上工、买东西都方便，不用再走泥路了。
土地平整：让每块宅基地都能安心盖房
安居区的坡地以前是片荒地，长满了半人高的野草，还有不少石头疙瘩。李伯带着人先割草，再用撬棍把石头撬出来，堆在一旁准备当地基石料。这块地东边高西边低，得把高处的土往低处填，他拿着水准仪在地里走动，误差不能超过三寸，不然雨水排不出去，房子容易潮。
几个年轻力壮的小伙子抡着夯土锤，把填好的土地砸得结结实实。夯三遍，保准下雨不塌陷，李伯在一旁吆喝，谁家盖房不盼着结实？咱得让迁来的人觉得，这地比他们老家的还靠谱。
排水沟的挖掘更讲究技巧。李伯让人沿着每排宅基地的屋后挖沟，沟底铺着碎石，沟沿种上耐旱的艾草。这草能固土，还能挡挡虫子，他指着图纸上的排水系统，小沟连大沟，大沟通河道，再大的雨也能及时排出去，院子里干干净净的。
有个流民模样的汉子背着包袱路过，看到这番景象忍不住停下脚步。你们这是在盖村子？他怯生生地问。李伯直起腰笑：是啊，给你们盖的！你看这地多平，排水沟多顺，来了就能盖房，住得舒坦！汉子摸了摸夯得结实的土地，突然往回跑：俺这就把婆娘孩子叫来！
道路与基建：让落脚处有的模样
铁山的修路队进度飞快，不到三天就铺好了主干道，正忙着修通往各家宅基地的支路。这些支路用的是附近河里捡的鹅卵石，虽然不如青石板平整，却透着股自然的野趣。支路不用太宽，能过独轮车就行，铁山指挥着工匠调整石块，留些缝隙让雨水渗下去，免得积水。
路边还栽上了刚从山里挖来的柳树苗，树干上绑着红布条。这是林嫂特意让人弄的，铁山解释道，她说柳树易活，过两年就能遮阴，夏天纳凉、冬天挡风，看着也喜庆。有个华工路过，伸手摸了摸树苗：在那边住草棚时，连棵像样的树都没有，这儿真好。
最让人暖心的是公共设施的规划。在安居区的中心，工匠们正在搭建一个简易的水井台，用青石砌成圆形，旁边留着放水桶的凹槽。这口井是甜水，打井的老师傅说，昨天试了水，比城里的井水还清爽，够百十来户人家用了。井台旁边还留出了晒谷场的位置，用石碾子碾得平平整整，秋收时，各家的粮食能在这儿晾晒，不用再往城里跑。
建材帮扶：让盖房不再是难事
议事堂后院堆起了小山似的建材：成捆的木料、摞得整整齐齐的砖瓦、还有几大缸石灰。林嫂正拿着账本核对：这些木料是从南边山场买的，比市价低两成；砖瓦是工坊自己烧的，成本价；石灰掺了沙子，抹墙结实。她对来领建材的人说：有木料、砖瓦、石灰三样基本建材，盖间土坯房足够了，钱不够可以先欠着，上工后从工钱里慢慢扣，不算利息。
对实在困难的家庭，议会还提供搭建帮扶。由村里的老木匠带队，组成五个帮扶小组，谁家缺人手，就去帮着打地基、上梁。昨天帮那个瘸腿华工盖房，老木匠擦着汗说，他家就两口人，他腿脚不利索，婆娘怀着孕，我们八个汉子一天就帮他把框架搭起来了，再糊上泥、盖上草，过两天就能住。
建材仓库里，还堆着些别人捐的旧木料、破砖瓦。这些是城里老户给的，林嫂说，有的是盖新房换下来的，有的是家里用不上的，虽然旧了点，但修修补补还能用，给迁来的人省点钱。一个流民拿起块旧木板看了看，眼眶红了：在外面漂泊时，一块破木板都当宝贝，这儿还有人想着给俺们送木料……
临时安置：让漂泊者先有个暖窝
安居区的西北角，搭起了十座临时安置棚。棚子用粗壮的树干当柱子，顶上盖着厚厚的茅草，四面糊着黄泥，看着简陋却透着暖意。这些棚子是给来不及盖房的人准备的，林嫂指着棚子里的陈设，每座棚子能住四户，里面有现成的土炕、灶台，还有议会统一配的铁锅、陶碗、被褥，来了就能做饭、能睡觉。
灶台上摆着新做的陶锅，旁边的竹筐里放着几穗玉米、一把野菜。这是给刚到的人预备的，负责看守棚子的大娘说，昨天来的那户流民，家里娃饿得直哭，我赶紧烧了锅玉米粥，娃一下子喝了两碗，现在正睡着呢。
被褥是纺织坊的女工连夜缝的，用的是染剩的杂色布，针脚不算细密却很结实。里面絮的是新收的芦花，暖和着呢，张师傅说，虽然不如棉絮好，但比他们自带的破麻袋强多了。等他们上工挣了钱，再换好被褥也不迟。
有个华工带着全家住进了安置棚，他摸着温热的土炕，又看了看锅里冒着热气的粥，突然对着议会的方向作了个揖：以前在那边，住的草棚漏风漏雨，吃的是馊了的窝头，哪想过能有这么好的地方落脚……他婆娘抱着孩子，在灶台上熬着粥，脸上露出了久违的笑。
傍晚时分，安居区亮起了点点灯火。临时安置棚的烟囱里升起炊烟，盖房的工地上传来叮叮当当的敲打声，孩子们在新铺的路上追逐打闹，笑声顺着风飘出很远。李伯坐在石头上，看着这片一天一个样的土地，对身边的铁山说：你看，这才像个家的样子。
铁山望着远处的灯火，点了点头：是啊，人来了，窝建起来了，心就定了。往后啊，这儿会越来越热闹。
天宇站在城墙高处，看着安居区的灯火连成一片，像落在地上的星星。他知道，这些简陋的房屋、粗糙的道路、朴素的被褥，看似不起眼，却是留住人心的根基。只有让漂泊者真正觉得来了就有落脚处，住下就能过好日子，这座城才能像滚雪球一样，聚起越来越多的人，越来越旺的气。
夜风里，隐约传来安居区的歌声，是几个华工在哼着家乡的小调，虽然不成调，却透着股踏实的暖意。这歌声里，藏着比砖石更坚固的东西——那是对安稳日子的向往，对新家的认同，是这座城最坚实的根基。