夜幕降临，华灯初上。
一则未经官方证实，却又在极小圈子里飞速流传的消息，如同一颗投入冀东省政坛深水区的炸弹，激起了无声的巨浪。
国家决定，将在冀东省内，设立一个新的国家级新区。
这则消息的分量，足以压弯每一个听到它的人的神经。
国家级新区，这五个字背后，是国家战略的倾斜，是海量政策红利的注入，是区域发展格局的重新洗牌。对于任何一座城市而言，这都是一次足以改变命运的历史性机遇。
而对于冀东省来说，这更是一场决定未来十年，乃至二十年发展龙头的终极之战。
消息传到省长赵立春耳中时，他正站在办公室的巨大地图前，手指在省会石安市的位置上，轻轻地画着圈。他没有回头，只是淡淡地问身后的秘书：“消息确定吗？”
“省里已经收到了国家发改委的征求意见函，要求我省在一个月内，推荐一到两个候选城市，并提交初步的申报方案。”秘书的声音压得很低，带着一丝掩饰不住的兴奋，“函件里特别提到，新区定位要突出‘创新驱动’和‘改革引领’。”
赵立春的嘴角，缓缓勾起一个难以察觉的弧度。
真是天助我也。
他原本还在为如何名正言顺地将高建成推上位，同时又压住陆远那股势不可挡的锐气而费心布局。现在，国家亲手送来了一方最公平，也最残酷的考场。
这场大考，考的是城市底蕴，是发展蓝图，是人脉资源，更是主政者对国家战略的理解和把握。
而在这场考试中，省会石安市，几乎拥有所有科目的标准答案。
作为全省的政治、经济、文化中心，石安市坐拥全省百分之七十以上的高等院校和科研院所，省直机关云集，信息通达，政策的春风永远最先吹到这里。高建成在石安主政多年，四平八稳，人脉通达，他与省里各大厅局的关系，就像一部运转顺畅的机器，每一个齿轮都咬合得严丝合缝。
反观星海市，虽然经济体量不小，但产业结构偏重，科教文卫资源更是短板。陆远虽然声名鹊起，但在省里，却是个得罪了太多人的“孤家寡人”。
这场对决，在绝大多数人看来，从一开始就不在一个重量级上。
“通知高建成同志，让他明天上午来我这里一趟。”赵立春转过身，脸上是公事公办的严肃，“也通知陆远同志。省委省政府的态度是明确的，公平竞争，优中选优。希望他们两市，都能拿出最好的方案，为全省的发展大局，做出应有的贡献。”
秘书心领神会，躬身退下。
办公室里，赵立春重新将目光投向地图。他的视线在石安和星海之间来回移动，最后，稳稳地落在了石安市的位置上。
他要的，就是一场看起来“公平”的竞争。一场让陆远输得心服口服，让所有人都无话可说的竞争。
……
星海市，市政府小会议室。
烟灰缸里，已经堆满了烟头。
市发改委主任、海洋局局长、规划局局长，这几位星海市经济规划领域的核心大员，此刻都眉头紧锁，脸色凝重。
会议已经开了一个多小时，气氛压抑得让人喘不过气。
墙上的投影幕布上，一个巨大的ppt表格，清晰地对比着星海市与石安市在申报国家级新区上的各项优劣势。
优势栏里，星海市只有孤零零的几项：港口优势、海洋资源、已有的部分产业基础。
而劣势栏里，却密密麻麻，几乎写满了一整页：科教资源匮乏、高端人才储备不足、政策信息滞后、省内人脉支持几乎为零……
每一条，都像一记重拳，打在与会者的心上。
“陆市长，情况……就是这么个情况。”发改委主任掐灭了手里的烟，声音有些沙哑，“石安市这次是志在必得。我听说，他们连夜就成立了由高市长亲自挂帅的申报领导小组，省发改委、教育厅、科技厅的好几个专家，都已经被请过去当顾问了。我们……我们这根本就是赤手空拳，去跟人家的集团军打啊。”
规划局长也叹了口气：“是啊，市长。国家级新区的申报，比拼的是综合实力。我们偏科太严重了，就算把海洋这篇文章做到极致，恐怕也很难弥补在其他领域的巨大短板。省里的天平，从一开始就是斜的。”
所有人的目光，都汇集到了主位上那个从开会到现在，几乎没怎么说话的年轻人身上。
陆远没有看他们，他的手指，正有节奏地轻轻敲击着桌面。他的目光，始终落在那份写满“劣势”的ppt上，眼神平静，看不出任何情绪波动。
秘书小王站在他身后，紧张得手心冒汗。他能清晰地感受到会议室里弥漫的悲观情绪，这就像一场还没开打，就已经预知了结局的战争。
“说完了？”陆远终于开口，声音不大，却让所有人的精神为之一振。
几位局长对视一眼，点了点头。能说的，该分析的，都已经摆在台面上了。现实就是这么残酷。
陆远站起身，走到投影幕布前。
他伸出手，指着那满满一页的“劣势”，忽然笑了。
“你们说的都对。”
他这一笑，让在座的几位老油条都愣住了。这种时候，还笑得出来？
“石安市的优势，就是我们的劣势。高市长的优势，也是我的劣势。论资历，论人脉，论在省里这套规则体系里的玩法，我拍马也赶不上他。”陆远的话，坦诚得近乎自贬。
发改委主任张了张嘴，想说句安慰的话，却又不知道从何说起。
“所以……”陆远话锋一转，目光陡然变得锐利起来，像一柄出鞘的利剑，扫过在场的每一个人，“我们为什么要跟他们玩同一套规则？”
他拿起一支记号笔，在所有人惊愕的目光中，走上前去，在写满“劣-势”的那张ppt上，画了一个巨大的叉。
墨迹淋漓，触目惊心。
“各位，我们从一开始，就想错了。”陆远的声音，带着一种洞穿迷雾的力量，“我们不是要去和石安市竞争同一个‘国家级新区’的名额。”
会议室里鸦雀无声，所有人都被陆远的举动和话语搞蒙了。
不是竞争同一个名额？那是在干什么？
陆远将记号笔的笔帽盖上，丢在桌上，发出一声清脆的声响。
“我们的目标，不是去申报一个大而全的、什么都想装进去的‘综合性新区’。那种模式，是为石安市量身定做的。我们去争，就是以己之短，攻彼之长，必败无疑。”
他顿了顿，一字一句地说道：“我们要做的，是创造一个全新的赛道，一个只有我们星海市才有资格成为选手的赛道。我们要向国家申报的，是——”
他转过身，在白板上写下了八个龙飞凤舞的大字。
“——全国第一个，蓝色海洋经济新区！”
这八个字，如同八道惊雷，在几位局长的心头炸响。
蓝色海洋经济新区？
这个提法，他们不是没想过，但在之前的讨论中，很快就被否决了。因为“海洋经济”这个概念，太专，太窄，在国家级新区这种追求“综合性”、“示范性”的评选中，很难得到青睐。这在官场，属于剑走偏锋，风险极大。
“市长，这个……这个思路是不是太冒险了？”海洋局长迟疑地开口，“把宝全押在‘海洋’上，万一国家层面的专家不认可这个定位，我们就连陪跑的机会都没有了。”
“对啊，陆市长。”发改委主任也急了，“咱们星海市的海洋经济，目前还停留在传统的渔业、港口物流和滨海旅游上，缺少真正高精尖的产业支撑。光靠一个概念，恐怕说服不了国家发改委那些眼光毒辣的专家啊。”
面对下属们的质疑，陆远没有反驳。他只是平静地看着他们，反问了一句：
“谁说，我们只有概念？”
他拿起遥控器，按了一下。
投影幕布上的ppt，瞬间切换到了新的一页。
那是一张他们从未见过的、充满了未来感的规划图。蔚蓝色的深海背景上，一个个充满科技感的产业图标，被一条条发光的线条，连接成一个庞大的、自成体系的闭环。
【海洋生物医药产业集群】
【深海矿产资源勘探与开发基地】
【高端海洋工程装备制造中心】
【可燃冰与潮汐能等海洋新能源研发平台】
【全球大数据存储（海底数据中心）节点】
……
每一个名词，都让在座的几位局长感到一阵头晕目眩。这已经不是他们所理解的“海洋经济”了，这简直就是一部科幻电影的设定集。
“这……这是……”规划局长指着屏幕，结结巴巴地说不出话来。
“这是我这几天，结合国内外最前沿的海洋科技发展报告，做的一个初步构想。”陆远的声音平静，却带着一种不容置疑的自信，“这份申报报告，我要的不是对标石安，我要的，是惊艳国家发改委，让他们看到，星海市的未来，不止于冀东，更在于那片星辰大海！”
会议室里，死一般的寂静。
几位局长看着眼前的年轻人，看着他那双仿佛燃烧着火焰的眼睛，再看看屏幕上那份宏大到近乎疯狂的蓝图，他们忽然明白了一件事。
陆远，根本就没把省会市长高建成当成对手。
他的对手，是这个时代，是人们想象力的边界！
发改委主任看着那张蓝图，激动得浑身发抖，他忽然想起什么，猛地一拍大腿：“市长！我明白了！我全明白了！高！实在是高啊！”
他这一嗓子，把其他人都吓了一跳。
“老张，你明白什么了？”
发改委主任指着屏幕，又指了指陆远，语无伦次地说道：“你们还没看出来吗？这份方案，它……它根本就不是写给省里看的！”