庆功宴的喧嚣与荣光，如同徐邈铁路通车当日那一声悠长的汽笛，终将消散在历史的烟尘里。杯盘狼藉之后，现实的博弈方才显露出它冰冷而坚硬的棱角。朝廷准设“通轨商局”的旨意，如同一块被投入看似平静湖面的万钧巨石，不仅在于徐州，更在南京、北京，在运河沿岸，在诸多利益交织的节点，激起了层层叠叠、汹涌澎湃的涟漪。
夜色深沉，徐州府衙的后堂却烛火通明，驱散了初夏夜晚的一丝微凉。红木圆桌旁，四人围坐，气氛凝重，远非几个时辰前宴席上的觥筹交错、宾主尽欢可比。主位上，自然是知府陈文烛，官袍虽已换下，但眉宇间的官威与责任并未稍减。其左手边是林昭，面容略显疲惫，但眼神清澈而坚定，经历了铁路通车的辉煌与朝堂风雨的洗礼，他眉宇间褪去了几分纯粹技术者的青涩，多了几分沉静与谋略。右手边，则是徽商领袖汪承业，锦衣华服，手指上一枚温润的羊脂玉扳指显示着其雄厚财力，此刻他面色红润，眼神热切。最后一位，则是代表晋商利益的票号大掌柜乔承业，此人面庞清瘦，颧骨微高，一双眼睛半开半阖，偶尔精光一闪，却如鹰隼般锐利，他并未多言，只是慢悠悠地拨弄着手中的青花瓷茶盏盖，发出细微而清晰的磕碰声，仿佛在计算着每一息的得失。
“诸位，”陈文烛作为东道主与官方代表，率先打破了沉默，他的声音平稳，却带着不容置疑的分量，“内阁明发上谕，陛下朱批钦点，‘通轨商局’乃官督商办之局。这‘官督’二字，干系重大，便由本府一力承担，为商局遮风挡雨，保驾护航。”他顿了顿，目光扫过在场三人，继续道，“然商局之运作，非空中楼阁。筑路、购料、雇工、运营，无一处不需银钱巨万，亦需精通商事、工程、管理之干才。今日邀诸位深夜至此，便是要议定这商局之根本——章程与股本结构。根基不稳，则大厦倾颓，望诸位皆能开诚布公，以图长远。”
陈文烛话音甫落，汪承业便立即接口，声音洪亮，带着徽商特有的果决与魄力：“陈大人，林总办。修筑徐邈铁路，我徽商同仁可谓倾力支持，要钱出钱，要力出力，其间艰辛，不言而喻。我等亦亲眼所见，亲身体会，深知这铁路确乃利国利民、亦利于商贾之千秋伟业！如今商局新立，正需大力开拓，这股本一事，我徽帮同仁商议已定，愿再出银五十万两，真金白银，占股四成！”他语气热切，志在必得，五十万两白银的巨款，在他口中仿佛只是打开局面的第一块敲门砖，彰显着徽商集团的雄厚实力与对铁路事业的极度看好。
他这话一出，一旁的乔承业终于停下了拨弄茶盏的动作，抬起眼皮，那双锐利的眼睛直视汪承业，嘴角勾起一丝难以察觉的弧度，声音不高，却带着晋商特有的沉稳与算计：“汪东家果然是好大的手笔，令人钦佩。不过，筑路非一日之功，更非一城一地之事。未来路网纵横，贯通南北，所需银钱如同江河奔流，源源不绝。稳定的财源、灵活的资金调度，远比一时之投入更为关键。我晋商票号，别的不敢说，这汇通天下四字，还是当得起的。”他微微前倾身体，语气加重，“我晋帮亦愿出现银四十万两，并且，包揽商局日后全部银钱汇兑、异地结算之业务，确保资金流转顺畅，分毫无差。以此条件，占股三成。”
气氛瞬间变得微妙而紧张起来。徽商凭借地缘之便（徐州地处南北要冲，毗邻徽商势力范围）、先发之利（深度参与徐邈铁路建设），意图占据主导，拿下最大份额的股权。而晋商则亮出了他们纵横商界数百年的金融底牌——遍布全国的票号网络和无可匹比的资金调度能力，这是徽商目前难以企及的优势。双方各执利器，寸步不让，空气仿佛凝固，只有烛火跳跃，在几人脸上投下摇曳的光影。
林昭一直沉默地观察着，他将汪承业的急切与乔承业的深沉尽收眼底。他知道，此刻自己必须开口，既要平衡双方，更要为铁路事业的未来注入超越单纯商业利益的考量。他轻轻咳嗽一声，将众人的目光吸引过来，然后看向陈文烛，语气恭敬而沉稳：“府尊大人，二位东家，学生有些浅见。”
“朝廷设立商局，意在‘官督商办’，这‘官督’二字，除了陈大人坐镇，或也需在股本上有所体现，以示国家支持，便于日后协调各方资源，应对可能的非商业阻力。学生以为，工部或可由内帑、或从相关税收中象征性出资，占股一成。此乃‘官股’。”他略一停顿，继续道，“其次，商局之根本，在于技术。铁路能否畅通无阻，能否不断革新，全系于工匠与专才之心力。故而，学生大胆提议，商局需预留一成，作为‘技术干股’。此股不分红，其收益专用于奖励对铁路技术有卓越贡献之工匠，以及日后聘请之格物专才。如此，方可激励创新，凝聚人心，确保我大明铁路技术永不落于人后。”
林昭此言一出，陈文烛眼中顿时闪过激赏之色。此议可谓高瞻远瞩，既巧妙地将朝廷（工部）拉了进来，增强了商局的官方背景和合法性，又前所未有地将“技术”抬到了与资本、权力并列的高度，为其长远发展注入了核心驱动力。这不仅仅是平衡眼前利益，更是为商局乃至整个大明铁路事业的未来奠定了基石。“林总办所言，深谋远虑，切中要害！官股一成，技术股一成，此二成乃定数，关乎国体与技术根本，不容置疑。剩余八成，便由徽、晋两帮商议。”他巧妙地将定好的框架抛出，把具体的份额争夺这个难题，再次交还给了汪承业和乔承业。
汪承业与乔承业对视一眼，空气中仿佛有无形的电光闪过。两人都是商海浮沉多年的巨擘，深知这剩余的八成股权分配，将直接决定未来在商局内部的话语权。接下来的讨价还价，激烈程度远超之前。汪承业强调徽商的先期投入和在地优势，乔承业则紧扣金融命脉与全国网络的重要性。声音时高时低，引经据典，计算折冲，每一分股份都代表着未来的巨大利益和影响力。
林昭与陈文烛并未过多介入这场商业较量，只是偶尔在双方僵持时，稍作转圜。最终，在经过近一个时辰的拉锯之后，双方各退一步，达成了妥协：徽商出资五十万两，占股百分之三十五；晋商出资四十万两并包揽汇兑业务，占股百分之二十五；官股与技术股各占百分之十。至此，通轨商局的总股本初步定为白银一百二十万两（官股与技术股作价入股），一个融合了官、商、技术三方力量的资本结构雏形初现。
股本既定，接下来便是更为敏感的权力架构问题。
“商局设总办一人，由本府兼任，”陈文烛再次明确表态，划清了官督的界限，“然本府只行监督、核查之责，确保商局运作不悖国策，不违律法，不涉具体经营。设会办二人，主管日常运营。林昭任总工程师暨会办，主管一切技术、工程、匠务、格物研发，此点毋庸置疑。”他看向汪、乔二人，“另一会办，主管银钱、采购、商务、人事等，权责甚重，需由商股公推，需为众望所归、能力卓着之人。”
这下，刚刚暂时平息的争夺再次燃起。汪承业立刻推举了一位徽商中素以精明干练着称的子弟，而乔承业则毫不示弱，提出了一位在晋商票号中掌管北方数省业务、以铁面无私着称的大掌柜。双方唇枪舌剑，互不相让，都深知这个位置关系到钱袋子和日常运营，是确保自身投资不被稀释、利益得到保障的关键。眼看刚刚建立的合作氛围又要陷入僵局，甚至可能前功尽弃。
林昭心中暗叹，知道必须再次出面打破僵局。他抬起手，示意众人稍安勿躁，声音依旧平和，却带着一种令人信服的力量：“二位东家，商局初立，百废待兴，内部团结，远比一时之权力分配更为重要。主管商务之会办，确需精通账目、为人公允、且能超脱于徽、晋地域之见，方能公允处事，不偏不倚。”
他看向陈文烛，得到默许后，继续说道：“昭铁厂司计周墨轩，掌厂内所有账目出入、成本核算多年，其间经手银钱数十万两，账目清晰，分毫无差。此子原是流落徐州的落魄书生，蒙厂内收留，其人家境清寒，唯与数算格物为伴，为人刻板严谨，甚至有些不近人情，但正因如此，方能铁面无私。他既非徽籍，亦非晋籍，乃纯粹之事外人。学生冒昧提议，可否由此人暂代商务会办一职？若日后运营中，诸位股东觉得其才不堪任，或行事有偏，再行议换，如何？”
周墨轩此人，汪承业和乔承业均有耳闻。在昭铁厂规模扩张的过程中，与外界银钱往来频繁，周墨轩经手的账目确实清晰严谨到令人咋舌，其人不苟言笑，只认规矩不认人情的作风，也传扬在外。用这样一个无帮无派、只忠于职守和专业的人，虽然是林昭提拔的，但在目前徽晋相争不下的情况下，反而成了一个双方都能勉强接受的“最大公约数”。
汪承业与乔承业再次对视，眼神交流了片刻，都从对方眼中看到了无奈与权衡。最终，汪承业率先开口：“周司计之能，汪某亦有耳闻。林总办既如此推荐，汪某愿信其一回。”乔承业也缓缓点头，声音低沉：“乔某也无异议。便依林总办所言，暂由周墨轩代行商务会办之职。望其能秉持公心，不负众望。”
至此，通轨商局最核心的权力架构也初步落定。总办陈文烛（官督），会办林昭（技术总揽），会办周墨轩（商务管理，暂代），形成了一个相互制约、相互协作的顶层设计。
接下来的数个时辰，四人又就《通轨商局章程》的细节进行了反复推敲。这份由林昭结合现代公司治理理念起草、经陈文烛润色认可的章程，明确了股东按股分红的原则，设立了由官股代表（陈文烛指定）、商股代表（徽、晋各推举数人）、技术股代表（林昭及核心大匠）共同组成的董事会，规定了诸如路线规划、巨额投资、利润分配等重大事项需经董事会决议通过。它虽然还带着这个时代的烙印，但已初步具备了现代股份制公司的雏形，为大明日后的工商业组织树立了一个全新的范式。
当东方泛起鱼肚白，雄鸡唱晓之时，这份承载着无数人心血与期望的《通轨商局章程》初稿，终于在这间烛火摇曳的后堂中初步拟定。然而，所有人都清楚，这仅仅是万里长征的第一步。
外部的阻力，从未因朝廷的一纸诏书而消失。漕运集团残余势力、因铁路兴起而利益受损的地方骡马帮、以及那些固守“重农抑商”、“奇技淫巧”观念的保守乡绅，不愿看到这个掌控着“铁脊梁”的庞然大物顺利诞生和壮大。就在商局筹备期间，市面上已然悄然流传开各种恶意的谣言。
“听说了吗？那通轨商局，说是官督商办，实则是与民争利的巨蠹！日后这陆上运输，皆由它垄断，我等小民还有活路？”
“可不是！那林昭，一介匠户出身，如今仗着些许奇技，攀附上陈府尊，竟成立如此大的商局，其心叵测，怕不是要效仿那陶朱公，富可敌国，窥视神器了！”
更有甚者，在商局试图招募识文断字的文书、懂账理的伙计，以及大规模采购木材、石料时，总会遇到各种无形的阻碍。或有人暗中威胁应征者，或供应商突然提价、拖延交货，种种小动作，不胜枚举。
成立“通轨商局”，远不是一道圣旨就能一帆风顺的奇迹。它是在内部的精妙利益权衡与外部的明枪暗箭、旧势力反扑中，艰难诞生的新生儿。它的股本结构，是官、商、技术三方博弈的暂时平衡；它的权力架构，是各方势力相互妥协的产物；它的章程，是面向未来的探索与尝试。
林昭拖着疲惫的身躯走出府衙，清晨的凉风让他精神一振。他回头望了望那在晨曦中更显威严的府衙大门，心中没有半分松懈。他知道，拿到了名分，整合了资源，仅仅是开始。真正的挑战，随着这个名为“通轨商局”的全新平台建立，才刚刚拉开序幕。前方的路，如同那尚未铺设铁轨的荒野，既充满无限可能，也遍布荆棘与未知。但他眼神坚定，迈步向昭铁厂的方向走去，那里，有等待他指挥的工匠，有需要他解决的技术难题，有他改变这个时代的起点和力量源泉。