西里尔斯看着墙上那张日益繁复的领地地图不由得心生感慨。
时光如流水，几年光景在忙碌中悄然滑过。
最初那三个依村落自然形成的小镇已经被彻底推倒重建。
现在的路面拓宽得可容四辆马车并排前行，并且房屋建设的也是规规整整，居住、商贸、工坊各区泾渭分明。
更妙的是，每个小镇的房子虽然按照大小有着统一的规格，却在建筑风貌上发展出了独特的建筑风格！
相比之下，新建的林谷镇虽然还在建设当中，但是由于配套设施不完善，再加上一直把流民往那个地方塞，所以总是会有一些流言蜚语！
其实扪心自问，西里尔斯对他们已经是很好了。
虽然让他们去劳作，但是包他们的一日三餐，在全面建设完毕之后也会给他们分一套小房子！
大概40平左右，够一家三口居住了，要想获得更好的房子，那就得靠自己的努力了！
不劳作，凭什么要给他们居住证明？不劳作凭什么能够获得像影棘领这么好的福利？
还分个房子，让他们有个落脚之地呢！
流民大多数都是一开始来听说了各种各样的福利，觉得这边是天堂，把这边想象的太过美好。
然而，来了这边不但还要劳动，配套设施又不齐全，以后种地还要自己去开荒，商人也没有，全靠领主派人补给！
幻想与现实的落差，总在滋生不满。
再加上有心之人的挑拨，觉得自己被骗了也算正常吧！
不过这些都还算是小事了。
在这几年的时间里，西里尔斯他们经过了各种各样的调整，开了无数次的会议，才终于统一了税收的制度！
毕竟这关乎领地的财政收入以及未来上交的金额还需不需要西里尔斯自己来垫付。
目前这个税收法已经实施了两个多月了，反应良好，除了商人，他们总说税收太高。
这部《影棘领统一税法》将人头税、入城税、乃至荒唐的走路税等苛捐杂税一举废除。
现在影棘领的主要收入全靠商业税！不同的商品有不同的税收！
比如说日常生活用品到土地、房屋、车辆、坐骑、武器等等都有不同的税收规定。
所有税务官上任前，必须签订严苛的魔法契约，契约的束缚能力算得上是中上等。
毕竟钱财这个东西西里尔斯交给谁管都不放心，人心是经不起考验的，一旦贪心，那就一发不可收拾了，只有魔法契约能够给他带来一点心安！
就算商人说税收太高却也没有离开影棘领的动静，毕竟这些年领地已经被西里尔斯发展起来了，大量的工作岗位，以及低税政策让居民开始富裕起来了。
领地的兴旺以及旺盛的消费力让他们舍不得这片市场。
再加上新税法虽然不轻，但是却免除了很多其他款项，商人们仔细一算还是这里的盈利效率更高一些。
而且领地没有什么不明不白的孝敬，市场环境让人感觉很舒服。
于是，各式各样的商铺便像雨后春笋冒了出来。
西里尔斯还在各个小镇设立了公共马车，定时往返于各个城镇之间。
在战场上获得了英勇徽章的老兵大多数都会被提拔为训练教官，如果选择退役，也可以凭借那个徽章享受到很多比如，免费乘坐公共马车等一系列贴心的福利待遇，。
西里尔斯授意下创办的《领地铁闻》小报，时常宣扬他们的功绩，使得这枚青铜徽章在民间赢得了深厚的敬意。
西里尔斯甚至还力排众议，推行了一年一度的人口普查。
这在此世界堪称创举，虽然最初也遭遇了不解和抵触，但他凭借领主的权威将这项措施强硬地推行了下去。
在全面的人口普查下，西里尔斯将领地的信息全都了如指掌。
这个事件，人人都有面板真的是帮了大忙了。
每个人的技能、等级在册上一览无余。
政务厅据此尝试人尽其才，尽可能将人们安排到与其技能相符的岗位上，甚至为此创设新的职位。
当然，面对偷窃、欺诈这类负面的技能，官员们也只能挠头苦笑，为此召开的专项会议不知耗费了多少精力。
针对这些拥有偷窃、欺诈等棘手技能的人员，放任自流绝非选项，简单惩罚亦非上策。
为此，政务厅在多次研讨后，建立起一套基于评估-分类-转化的三级管理体系。
首先，通过深度访谈、背景核查，并结合其面板数据中技能的等级与关联记录，对所有登记在册的负面技能持有者进行综合研判，依据其风险程度与改造潜力，划分为三类。
第一类：高风险型
这类人员技能等级较高，并且有明确犯罪记录，将负面技能作为主要谋生手段，缺乏悔改意愿。
对他们的处置以惩戒隔离与强制劳动为主，统一送往专门的劳役营，从事矿山、筑路等高强度工作，实行严格的军事化管理。目标是通过艰苦、规范的集体劳动消耗其过剩精力，并为其行为付出代价。
第二类：生存型
此类人员技能等级多为中低，通常是在贫困、胁迫等极端环境下为求生计而使用技能，本身具备基本的道德感，且有强烈的改变意愿。
对策是监管下的技能重塑，在监管下，强制他们学习一门新的正当手艺。
培训期间提供基本食宿但限制自由，考核合格后，将被安排至领主指定的岗位工作，并持续接受数年行为监管。用持续的良好表现证明自己，才能逐步解除限制，最终融入正常社会。
第三类：潜力转化型
这一类型的关键不在于技能本身，而在于人。他们大多年轻，可塑性强，技能等级不高。处置核心是引导与定向转化，着重约束其行为，同时积极引导。
将他们因偷窃而磨砺出的敏锐观察力与潜行技巧，转化为侦察或质检能力；将欺诈带来的口才与洞察力，引导向审讯、谈判或销售等正途。
虽然原始技能仍存在于面板，但通过系统性的学习和正向实践，他们完全有机会掌握新的、对社会有益的技能，实现人生的彻底转向。
当然，若他们希望完全转向其他手艺，也同样会获得支持。
这套体系也不是那么完美，但已经是目前领地所能想到的最佳处置办法。
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为了快速推进剧情领地发展写的简单了一些，接下来要开始正文了