第二日，马溥就带着朱烈桓放出来的两个千户所朝李虎的方向赶去。
朱烈桓则是暂时留下，整顿镇夷所。
这里在甘州安稳下来之前，是临时的储粮重地，太重要，不好好收拾一番，朱烈桓不放心。
关键因为这边人口相对来说较多，朱烈桓还是很看重的。
首要自然是军队，他直接花费五百民心值，兑换了五百没有装备的精锐军队，让他们装备上缴获的装备，快速接手镇夷所的防务。
虽然装备不怎么齐全，但勉强能用，防守还是绰绰有余。
接下来就是理清内部政务，镇夷所有人口近两万，加上朱烈桓有意将镇夷所与高台所并为一县，毕竟西北人口较少，分开太麻烦。
那首要就是需要政务人员，朱烈桓本就一现代小民，不怎么懂古代的行政逻辑，即使这段时间和徐秋白学习也收获不少，但时间短，还是半桶水。
看着仅剩的270点民心值，朱烈桓咬咬牙，从系统中花费120民心值兑换了一个永乐时期的地方县令袁方以及五个吏员。
和肃州卫一样，这六人加上后续从当地选拔一些人，勉强能撑起县衙的运行，大明的地方衙门官员本来就少，这些人还挺适应这种情况。
朱烈桓看着面前约四十余岁的中年人，正是袁方，“咱有意将镇夷所与高台所合为一县，你觉得如何？”
袁方想想说道，“上位，倒也合适，只是合并之后，镇夷所位于西北角，不合适作为衙门所在地，而且这里边防属性过重，即使设县，也需重兵守卫，因此臣建议将治所放到高台所城。”
“可以，不过先将这边整顿好再转移。”
“臣领命。”
朱烈桓接着说道，“袁方，知道自己的任务吧？”
“上位放心，臣必将在最短的时间内，摸清两地的人员和粮食情况。”
“嗯。”
朱烈桓很满意，他兑换的时候专门看了介绍，选的都是能臣干吏，善于做实事而不是打嘴炮，这种臣子才是他看重的。
即使某方面品性有些瑕疵，比如袁方做事较为狠厉，在系统的介绍中，这家伙永乐年间在陕西任县令的时候，直接办了几个大案，抄了两家士绅，还整治了不少商人，被当地读书人称为活阎王。
主要是这家伙动手的方式很阴损，各种栽赃陷害玩的贼溜，所以在文人嘴里自然不是好人。
但人家动手的目标都是违法犯纪之人，对百姓来说，这就是好官。
这正是朱烈桓看重的地方，就明末这个时代，就需要这种狠人。
那些讲规则之人在这个时代是很难做成事的，哪怕海瑞放到这个时代，他都没袁方这种人合适，因为海瑞讲究规则。
反而是袁方甚至徐秋白这些人，他们为了达成目的，什么手段都能用，用来整治那些恶人正合适。
或许放到汉唐时代，他们也勉强能被称为酷吏。
“你先把镇夷所的情况理顺，缺人可以自己招募，尽快把县衙的框架搭起来，咱在这停留的时间不多。当然首要的，你要配合征兵，咱打算在这里征兵一千，后续在高台所再征兵一千。”
镇夷所人口不少，征千人还算合适，没有一次把劳动力抽空，对耕种的影响不大。
高台所虽然还不知道人口多少，但就那个面积，加上高台所内河流不少，想来人口不少。
现在粮食问题虽然得到缓解，但并没有根本性解决，还是需要控制军队的人数。
这种时候，朱烈桓只能追求精，而不是多，除非他打算放弃这些好不容易打下的地盘，学几年前李自成流动作战，当个流寇。
但朱烈桓也是接受过现代教育的，很清楚当流寇没有前途。
看看李自成，一次大败大顺就几乎分崩离析，这就是当流寇的代价。
反而其他两个底层成事的，如刘邦和朱元璋，就是用心经营自己的地盘，所以你看刘邦，几次大败，但后方仍能源源不断的送来兵员和粮食。
朱元璋能西抗陈友谅，东打张士诚，刚立国就能发动几十万大军北伐，也是得益于他一直经营的南直隶和江西等地。
朱烈桓因为降临所在地的原因，只能选择把西北当成自己的起家之地，虽然条件差，但总比当流寇好。
“是。”
袁方点点头，并没有反对，不过他也提了些条件，“上位，臣希望能调集一些金银给臣。”
“哦，你要这些做什么？”
“臣打算利用现在天气还不冷，发动百姓修整河渠，整顿田地，为明年的春耕做准备，这边河流不少，必须利用起来。
现在上位粮食紧张，这边百姓家中相对好一些，大多有存粮，因此臣打算以金银为筹。”
朱烈桓觉得不错，“可以，咱会让肃州卫运两万两银子过来，加上镇夷、高台两地的缴获，想必足够了。”
“足够。”
想了想，朱烈桓将自己打算分地的想法告诉袁方，听听他的意见。
袁方考虑了一会说道，“上位，既然打算废除卫所，分地确实是必须的，但这其中有两个问题需要上位考虑好。”
“哦，你说说。”朱烈桓有些好奇袁方说的两个问题是什么。
“首先，上位需要考虑的是，卫所废除后，这狭长的河西走廊由谁镇守。现在这边属于上位的大后方，目前驻军的地方少，且还面临清军的威胁，基本抽不出兵力驻守绵延的边墙。
万一和硕特部、吐鲁番、漠北蒙古人来袭，又或者满清调动骑兵，绕过广阔的大漠，兵临北方，谁能抵抗？”
大明中后期，虽然军队主力主要转为营兵，卫所制败坏，但卫所兵同样承担了重要责任。
比如内地各处，靠的还是卫所兵镇守，边地更是。
自从辽东满清崛起，加上内地流寇四起，大明各地的营兵主力都被抽调至辽东抵挡满清，或是前往中原镇压流寇。
而没了营兵还安稳了十几年的西北，如陕西行都司这里，靠的就是那些不起眼的卫所兵。
现在废除卫所制，边地防务就是首要问题，毕竟朱烈桓主力肯定要投入内地，征战天下。
这也是袁方担心的问题。