文天祥说道：“皇上，向棉兰老岛移民是正确的，但是棉兰老岛距离神州城遥远，并且必须走海路才能到达，十万未婚男子还好，十万已婚男子及家眷，恐怕有四五十万人之众，如此大规模的移民，加上韩承孝的驻军，前前后后六十万人不止，棉兰老岛原本只有一百万人，突然间增加了六十万人，恐怕粮食供应都是问题，臣建议第一批十万未婚男子到达棉兰老岛后，即刻开展开垦农田运动，棉兰老岛气候与大宋岛相似，应该也可以种植一年三熟的占城稻，等第一批移民开垦粮田四个月后第一批水稻丰收了再行进行第二批移民，如此，棉兰老岛将不再需要朝廷供养，可以减轻朝廷的压力。”
王华阳这才意识到自己想的不周全，六十万移民，以大宋现在最大的楼船计算，一次可以运输五百名士兵，如果将这六十万移民全部运到棉兰老岛，就得需要一千两百艘楼船，而大宋现在拥有的楼船数量只有三百艘，还被陆巡带往日本二百艘，仅仅往棉兰老岛运输移民就是一项大工程。
王华阳说道：“文丞相说得对，往棉兰老岛移民，咱们要考虑棉兰老岛的粮食供应，现在棉兰老岛刚刚经历过大战，人口大量减少，运去的第一批移民可以吃之前土着的粮食，但是户部里没有多余的银子，只能等第一批移民收获第一季粮食才能往棉兰老岛二次移民。”
吏部尚书刘敬站出来说道：“皇上，棉兰老岛既然已经打下，臣听闻棉兰老岛上四大部落相互厮杀，最后部落首领全部战死了，既然没有了土着首领，咱们也不需要以夷制夷，不如直接将棉兰老岛内置，设为郡县，按照大宋律法，派遣流官治理？”
棉兰老岛上四大部落首领家族全部死亡，大家对他们的死因心知肚明，但是大宋是礼仪之邦，自然不能将这是事情放在朝堂上说，大家也都默契的选择四大部落自相残杀死绝了。
王华阳说道：“刘大人所言极是，既然棉兰老岛上四大部落相互厮杀，统治集团覆灭，大宋不能看着棉兰老岛上的百姓遭受苦难，咱们大宋自然要肩负起教化万民的责任。”
王华阳看着文天祥说道：“文大人，棉兰老岛如果内置，你看该如何定位？”
文天祥说道：“棉兰老岛东西八百里，南北五百里，与大宋岛面积相当，臣建议将棉兰老岛设置成大宋一级行政机构，路，名字就叫棉兰老路，设置一名总督，同时在棉兰老路设置四个府，设置四个巡抚，每个府下边设置五个县，设置县令，每级府衙配备相应的人员，然后从大宋派遣流官前去治理棉兰老岛。”
路相当于现代的省级行政单位，府跟现在的地级市差不多，而县跟现在的县级行政单位一样。
王华阳点了点头说道：“文大人的建议不错，如此，棉兰老岛就跟大宋普通的郡县一样了。”
礼部侍郎张拱站出来说道：“皇上，文大人说在棉兰老岛设置一级行政机构路，臣是赞同的，但是用棉兰老路这个名字臣不赞同。”
“噢？”王华阳诧异的问道：“张大人有个建议?”
张拱说道：“如果命名为棉兰老路，那么大家的第一印象就是棉兰老岛，如此，别人就会知道是大宋吞并了棉兰老岛，会给人留下口食，现在棉兰老岛上四大部落统治集团已经没有了，剩下的只是女人和孩子，如果棉兰老岛还叫棉兰老岛，这些孩子长大后就会追问棉兰老岛的由来，当得知是咱们汉人占领了棉兰老岛后，他们可能就会仇视大宋朝廷，既然棉兰老岛统治集团已经覆灭，那么咱们就应该将之前四大部落在棉兰老岛上的痕迹清除干净，比如当地的地名要重新命名，并且必须是汉名，不得用之前的名字，其次，棉兰老岛这个名字也不能再用了，必须起一个汉语名字，这样，当大家说起这个名字，就知道这块地方时大宋的国土，比如咱们现在呆的地方之前叫巴朗盖岛，现在命名为大宋岛、亚宋岛和季宋岛，马尼剌城改名为神州城，大家一听这个名字就知道这是大宋的地盘，棉兰老岛命名也应该这样，如此，才能真正意义上归化这些土地。”
王华阳对张拱的话大为赞同，中国古代皇帝每每打下一块土地，都是将这块土地重新命名，久而久之，这些地方的人自己都会认为自己是中国人。
王华阳说道：“张大人不愧是礼部的，正所谓名不正则言不顺，棉兰老岛纳入大宋的第一步，就是要有一个汉名，众位爱卿，你们都说说该起什么名字。”
赵瑞说道：“皇上，既然是张大人的建议，就让张大人第一个起名字吧。”
张拱赶紧说道：“赵大人，棉兰老岛可是在皇上的英明决策下纳入大宋国土的，即使是命名，也应该是皇上命名，我一个臣子，岂敢僭越。”
王华阳笑着说道：“这个无妨，大家积极发言，朕现在也没有合适的名字，大家有什么好听的名字尽管说出来，如果可行，朕一定采纳。”
王华阳见众人没有回答，于是便首先点名户部赵瑞。
王华阳说道：“皇叔，你掌管户部，这第一批移民的钱粮还需要你们户部筹措，你就先说一个吧。”
赵瑞连忙说道：“皇上，户部现在没有银子，这您是知道的，户部现在最多的就是粮食。”
王华阳说道：“好，好，不问你要银子，韩承孝他们不日就能将棉兰老岛上的金银送回来，到时候都送到你们户部去。”
赵瑞如释重负，想了想说道：“既然棉兰老岛上有金银，赶紧就叫金银路吧！”
礼部张拱说道：“赵大人，这可是给一级行政机构起名字的，起个金银路是不是太随意了，让外国人知道了，还以为咱们大宋没有读书人了呢。”
户部赵瑞说道：“你懂什么，我这叫抛砖引玉，我也知道这个名字不合适，但是我的完成皇上交给我的任务啊，要不你说一个。”
礼部张拱不服气的说道：“那我就来一个。”
礼部张拱慢慢的说道：“棉兰老岛是大宋自崖山突围后征服的第二个岛屿，象征着大宋已经完成了国力的整合，可以对外进行扩充版图了，意义非同寻常，同时，棉兰老岛位于大宋岛东南方向，按照中原一级行政单位命名的传统，比如河南、河北、山东、山西，湖北、湖南、广东、广西，我给棉兰老岛起的名字是宋南路，寓意大宋岛之南。”
文天祥站出来说道：“此名字恐怕不妥，宋南路，大宋南边，那这个路到底是不是大宋的领土，从字面意思看是大宋南边的土地，让外人会误解为在大宋之南，不是大宋的国土。”
刑部尚书宋安说道：“文大人说的对，如果这里的宋仅仅是指大宋岛，倒也无妨，但是宋是咱们的国号，宋南路，字面意思理解就是大宋的南边，容易引起误会。”
张拱连忙道歉说道：“是我考虑不周，宋南这个名字确实不行，大家再想一个。”
文天祥说道：“虽然宋南这个名字不合适，但是张大人却给我们了一个启示，那就延续中原传统的命名方式，大宋现在虽然偏安大宋岛，但是咱们光复中原的愿望一直不能忘记，放眼整个中原，咱们现在在万里石塘的东边，而棉兰老岛则在万里石塘的东南方向，万里石塘从汉朝开始就是咱们中原王朝的海域，是咱们大宋的海洋，而根据周易方位的定义，坎卦在北方，离卦在南方，震卦在东方，震卦对面的西方是兑卦，东北是艮卦，西南是坤卦，西北是乾卦，东南则是巽卦，万里石塘的东南方向，依我看，不如叫塘巽路或者石巽路。”
工部尚书展四平站出来说道：“文大人，对于读书人而言，巽字是再正常不过的字，但是对于普通百姓而言，这个巽字恐怕很多人都不认识，姑且不说这两个名字怎么样，单说这个巽字就不行，要我说，干脆直接叫塘东路或者石东路，甚至更直接一点，就叫石塘东路。”
大家嘴里的万里石塘就是现在的中国南海，在那个时代，南海还仅仅是指广东南部那片水域，后来随着中国人持续对万里石塘的经营，南海的范围扩大到整个万里石塘。
文天祥点了点头说道：“展大人这个建议不错，我感觉石东路这个名字比较好，万里石塘的东边，符合咱们传统的以山河湖泊命名的方式。”
大宋的朝堂就是这样，历朝历代，也只有大宋的朝堂相对宽松，大臣们可以在朝堂上发表自己的意见，并且还不用担心被大臣或者皇上报复，但是正是因为这种宽松的政治环境，使得大宋的很多政策都是在争执中被耽搁延误。
王华阳见众人都比较喜欢石东这个名字，并且也说出了石东名字的由来，也确实符和中原王朝的命名传统，但是王华阳并不喜欢这个名字，石东，望文生义还以为是石头的东部呢，并且万里石塘将来的名字是南海，这个名字更大气。
王华阳站起身来，舒展了一下筋骨说道：“众爱卿起的石东这个名字倒也符和中原王朝对行政区域起名字的传统，但是石东这个名字朕不是很喜欢，具体一点就是是不喜欢万里石塘这个名字。”
文天祥说道：“皇上，万里石塘这个名字从汉朝时期就有了，这个名字是老祖宗起的。”
王华阳说道：“老祖宗起的名字也不是一成不变的，比如开封，原来叫大梁，汉朝是叫启封，后来避讳汉朝皇帝刘启，改名为开封，名字是可以改的嘛，咱们可以将万里石塘的名字改一下。”
文天祥说道：“皇上当然可以改名字，只是我朝之前万里石塘是中原王朝管辖的水域，现在安南独立建国了，大家约定成俗的称呼这片海域为万里石塘，咱们改了，别人不改怎么办，并且现在万里石塘被大元和大宋共同管理，咱们改名字，要不要统治大元？”
王华阳说道：‘文大人不用管他们的看法，咱们自己改名字就是了，并且命名这片海域，还要着眼于整个中原王朝的国土，朕刚才想过了，蒙古的北边是北海，葱岭以西有片海被唐朝命名为西海，江浙以东的海域被命名为东海，唯独缺少了一个南海，朕打算将万里石塘这片海域命名为南海，众位爱卿以为如何？’
礼部侍郎张拱说道：“臣以为南海这个名字非常合适，如此一来，我中原王朝就集齐了四大海，从此以后，五湖四海也要从新定义了。”
文天祥说道：“臣也认为南海这个名字非常适合万里石塘，我中原王朝命名江河湖泊，大部分是一个字，很少与四个字的，现在将万里石塘改名为南海，更符合中原王朝的命名传统。”
工部尚书展四平说道：“如果将万里石塘更名为南海，那么棉兰老岛的名字就更简单了，直接命名为海东路。”
王华阳点了点头说道：“对，朕的想法正是将棉兰老岛命名为海东，但不是海东路，而是海东省，虽然是一字之差，但是变化重大，忽必烈赐婚特使朱林给吴又玄的诏书上出现过册封吴又玄为海东行省平章政事，朕当时就在想如果有朝一日咱们光复中原，大宋三岛该如何定位？是按照唐朝制度在一个地方设置节度使，让武将监管军政大权，还是按照大宋祖制让文官成为一方大元，管理州府？大元给了朕很大的启示，朕打算效仿忽必烈设置行省，而大宋设置的第一个行省就是海东省！”
文天祥及众大臣默默地听着王华阳进一步的指示。