“将二十万将士的饷银恢复到之前的水平？”王华阳眼神犀利的看着包光祖。
王华阳提高二十万大宋官兵的饷银，从一开始就遭受到众位大臣的反对，是自己承诺说不占用现有预算才勉强让文天祥通过了提高官兵饷银的议案，而现在，文官的俸禄发不出来，而官兵的饷银却足额发放，这让文官自然心里不平衡。
王华阳相信包光祖让降低二十万将士的饷银绝对不是个人的想法，而是大部分官员属员的想法。
大宋立国三百年，只听说过拖欠士兵饷银的，但是还没有过拖欠文官俸禄的先例，王华阳原本的计划是没有问题的，但是却漏算了向海东省移民的费用。
在王华阳看来，这些移民不管是在大宋三岛还是在海东省，在哪里都是要吃饭的，而移民所用的船只则是水军现有的船只，水军官兵即使不运送移民，也是在操练，粮草供应还是那么点，应该不会增加很多费用，而现实情况是，海东省面积很大，但是开发程度很低，偌大的海东省，在韩承孝到达之前，四大部落才只有一百万人口，并且也都是集中生活在几大据点，其余区域还是茫茫的原始雨林，到处是瘴气不说，时不时还有野兽出没。
而王华阳与文天祥、赵瑞、韩承孝、樊舜等人商议后，采用据点开发的模式，即每船运送二百名青壮劳动力登陆，登陆后官军将这些人带到提前勘探好的区域，然后给这些人发放防身的刀剑和弓箭，还有开荒的农具以及军用帐篷，让这些人开始开荒种地，
而现实是大宋刚刚经历了杨勇叛乱、阿基诺部落叛乱，韩承孝征服棉兰老岛、陆巡远征日本，再加上一个范毅带着一百万两银子海外经商，大宋的国库里空空如也，王华阳这种行为，私下里被众多官员议论为好大喜功，穷兵黩武，靡费人力，更有甚者有些官员将王华阳比作隋炀帝杨广。杨广就是不爱惜民力，修东都洛阳、征高丽，伐吐谷浑，修运河，下江南，正是这些功在后世，罪在当代的行为，致使隋朝二世而亡。
按照这些官员的说法，大宋刚刚经历杨勇叛乱、阿基诺部落叛乱，战死受伤者将近二十万，大宋元气大伤，这个时候应该着力恢复国家秩序，恢复生产，与周边国家修好，而自己的皇上却派出三万人征服了一个人口百万的岛屿，更派出五万人的部队去征讨日本，更是花费一百万两银子让四十万蛮夷的孩子学习中华文化。
大宋的很多官员现在还有汉人是高等民族，蛮夷是低等民族的想法，在他们看来，只有汉人的孩子才有资格学习汉族先进的文化和知识，其余蛮夷是没有资格学习的，而自己的皇上不仅让他们学习汉族先进的文化和知识，而且还是免费的，他们都觉得自己皇上的行为不可思议。
而正是由于王华阳没有将移民海东省所有花费考虑进去，致使在陆巡刚刚攻下江户城的时候，户部就已经没有了银子，而按照计划，陆巡需要两个月时间才能赶回神州城，但是户部已经没有一两银子可以拿出来给大家发俸禄。
更让这些文官气愤的是，范毅赢赚到了三百万两银子，但是皇上竟然没有让范毅将银子运回来，而是将这些银子继续投入到经商中，甚至是驻扎在神州城的玛丽亚皇妃的十五万部落士兵都能足额拿到饷银。
在这些官员看来，不管是商人出身的范毅，还是搞情报的冯欢，玛丽亚的十五万军队、大宋的十万官军，他们都能足额拿到银子，他们的地位都在文官之上，都能拿到足额的银子。
大宋立国三百年，文官的俸禄从来没有拖欠过，但是自从陆秀夫去世后，武将的地位提高也就罢了，竟然还拖欠文官的俸禄，这让这些文官心理非常的不平衡。
这些文官私下里相互活动，希望皇上能够停止这些不必要的活动，但是没有人愿意挑头，最后这件事就落到了一向刚正不阿的包光祖头上。
包光祖为监察御史。
监察御史，古代官名，掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。隋文帝开皇二年(公元582年)始设，改检校御史为监察御史。唐御史台分为三院，监察御史属察院品秩不高而权限广。宋元明清沿袭。明清废御史台设都察院，通常弹劾与谏言，设都御史、副都御史、监察御史。监察御史分道负责，因而分别冠以某某道地名。
监察御史最开始品级仅正八品下，无出入朝堂正门的资格，只能由侧门进出，非奏事不得至殿廷。唐朝开元初才取消限制。但因内外官吏均受其监察，权限甚广，颇为百官忌惮。员额，唐为十五人。宋减为六人，分察六部百司，品级为从七品。明改御史台为都察院，以都御史、副都御史为主官，所属监察御史分道负责，各冠以地方名称，各道人数不等，总数一百一十人，均为正七品官。清同明制，乾隆十七年提升为从五品官。
包光祖虽然刚正不阿，但是也不是莽夫，而是私下里先找到丞相文天祥。
侍卫拿着包光祖的名帖，说是有人要见他，文天祥正在为银子的事情发愁。文天祥从来没有想过自己堂堂一国丞相，处理的都是军国大事，没想到有一天会因为户部没有银子，从而是各部尚书向自己伸手要银子。
文天祥以为又是哪个部门向自己要银子，正准备推脱，但见是监察御史包光祖的名帖，立刻让人把包光祖请了进来。
包光祖虽然品阶不高，但是是包拯后人，虽然是科举出身，但是参加了崖山突围战，是根正苗红的崖山系官员，也是陆秀夫重点培养的年轻官员之一，在崖山系官员中有很高的威望，是他们的代表，如果陆秀夫还活着，以包光祖的履历，他的前途将会是一片光明。而文天祥自己由于有被俘的经历，再加上与忽必烈签订了丧权辱国的宋元藩属国协议，若不是当年
包光祖头戴斗笠，身披黑衣，四处张望了之后，才悄悄的进了丞相府。
文天祥已经在书房等候多时。
包光祖缓缓的去掉斗笠。
文天祥打趣的说道：“包大人，你来就来吧，还搞得这么神神秘秘的，我的丞相府随时为你打开啊。”说着并示意包光祖落座。
包光祖将斗笠放在桌子上，缓缓的坐了下来。
包光祖说道：“文大人，我仅是一个八品的微末小吏，岂敢堂而皇之的往丞相府跑，监察院属于皇帝直接管理机构，万一被别人看到了，别人岂不是说我监察院与丞相大人相互勾结。”
文天祥说道：“包大人言重了，你们监察院可是替皇上监察天下所有官员，虽然品阶不高，但是普天下哪个官员不忌惮你们监察院。”
包光祖说道：“正是因为如此，我们两个见面才应该更加谨慎。”
文天祥点了点头说道：“不知包大人这次来所为何事，是要弹劾朝中大员吗？”
包光祖摇了摇头说道：“弹劾朝中大员我直接就在朝堂上弹劾了，不会到这种私人场合。”
文天祥疑惑的看着包光祖说道：“那包大人所为何事？”
包光祖说道：“文大人，您是百官之首，自从文臣武将分开议政之后，您就没有感觉到现在军人的地位在一步步上升，文官的地位在下降吗？”
文天祥早就知道下边很多官员私下里相互勾连，希望皇上恢复文官统兵的传统，同时限制武将的权利。
文天祥说道：“文臣武将分开议政是陆秀夫大人生前制定好的国策，原本是打算实际成熟后再执行，但是陆秀夫大人意外殉国，皇上临危受命，以十五岁年龄亲政，并且严格执行了陆秀夫大人的国策，这点应该是没有问题的。”
包光祖说道：“文大人，我也算陆秀夫大人半个学生，陆秀夫大人生前根本就没有向我们这些人说过文武分开议政的事情，我大宋自开国之日起，为了防止武将篡权，一直是由文官掌握军队权利，现在皇上不仅不让文官统兵，还让军队自成一体，不受文官管制，万一军队中出现一个有野心的人，我大宋朝廷岂不是危险了。”
文天祥说道：“包大人，文武分开议政不管是不是陆秀夫大人生前的政策，现在皇上已经颁布了这项政策，并且兵部已经从六部中剔除，军队的事情咱们这些文官就不要掺和了，咱们的皇上虽然年幼，但是从目前的局势看，皇上对军队的掌控力超越之前任何皇帝的力度，并且皇上在军队中实行的是轮将制，平时军队训练时只有教官，并不属于任何军官，只有在朝廷用兵之时才会给用兵的将军颁布圣旨和兵符，让他们领兵打仗，仗打完了，兵符还是要交给皇上的，军队不会形成以前那种将领用兵自重的局面，并且皇上正在筹划神州军官学校，等这个军官学校建成后，军队的将领只能是神州军官学校毕业的军官，而这些军官效忠的人只有皇上一人，军队之间相互制衡，即使有野心的人出现，军官和士兵也不会跟随有野心的人造反。”
包光祖说道：“军队的事情我不懂，皇上提高军人的待遇，那是因为现在正是用兵之际，咱们一方面要防着部落的人反叛，以免还要防着蒙古人渡海攻打咱们，只有提高军人的待遇才会让更多的青年加入到军队中来，但是不能因为提高军人的待遇就牺牲文官的利益吧，现在文官的俸禄已经拖欠一个月了，目前来看陆巡、范毅他们带回来银子还需要一个月时间，大家俸禄还会再等一个月，两个月不给官员发俸禄，他们有些人会过不下去的。”
文天祥说道：“包大人，你这话就危言耸听了，大宋文官的确一个月没有发俸禄了，但是陆秀夫大人在世时颁布的三亩地法案可是给每个宋人三亩地的，三亩地足以养活一个人，一个月不发俸禄，官员们怎么会过不下去呢？”
包光祖说道：“每个人的确是有三亩地，但是这些官员哪个会去从事农业生产，都是将分给自己的土地租给别人种了，自从没收了阿基诺部落奴隶主的土地，大宋现在闲置的土地多的是，工部还在不停地开垦新的耕地，耕地的租金是越来越少，生一个孩子有三亩地，咱们到大宋岛七年，有些家庭已经有六个孩子了，加上父母的土地，有的家庭现在的土地就有二十亩以上，自己的土地还耕种不完，哪会花银子去租种别人的土地，官员出租的土地每年收取的租金寥寥无几，甚至可以说是聊胜于无，现在朝廷不发俸禄，他们一大家子根本就过不下去。”
文天祥说道：“不应该啊，据我所知，大部分官员现在生活的还算可以，大宋官员的俸禄在历朝历代中算是最高的了，基层属员的俸禄可以达到每年十五两银子，一个人一个月的开支二百文就够了，十五两银子足够养活一个六口之家了。”
包光祖说道：“大宋基层官员属员的俸禄确实是历朝历代最高的，但是作为官员，他们的生活水平又怎么会按照最低标准去生活，都会比一般老百姓好一点，这样的话，这些俸禄就是勉强够每个月的生活，现在突然一个月不发俸禄，并且在预期的一个月内还不会发俸禄，他们的生活就没办法维持了，有些官员为了维持之前的生活，只能向商人借贷，更有些不法官员，已经开始贪污受贿，那些属员也开始向百姓增加杂税，如果这样下去，百姓就会将怨气记在朝廷的头上。大宋现在在大宋三岛的统治并不稳固，如果因此而引起部落的再次叛乱，那么将得不偿失。”
文天祥说道：“这些我也知道，但是咱们的皇上你也知道，自从杨太后、国舅杨勇、陆秀夫大人去世后，就没有人能约束的了皇上，皇上现在一门心思想着光复中原，因此一改过去大宋稳重的国策，采用激进冒险的策略去积累国力，咱们都能看得出来，但是咱们的皇上正是年轻气盛，正想通过这些激进的政策鼓舞民心。”
包光祖轻声问道：“文大人，现在就咱们两个人，您给我说句实话，咱们还有光复中原的希望吗？”
包光祖的问题也是二十万追随王华阳来到大宋岛汉人想问的问题，当二十万汉人从崖山来到巴朗盖岛复国开始，大家便开始准备光复中原的行动，但是之后的种种变故，让大家觉得光复中原是一个遥远的梦想。
张世杰带领二十万军民退居巴朗盖岛后，顺利的征服了当时的阿基诺国王，并且开始全面占领巴朗盖岛，但是张世杰的去世，使得大宋的军事实力大打折扣，之后文天祥代表大宋与大元签订了藩属国协议，大宋正式成为大元的藩属国，这也意味着大宋奉大元为宗主国，大宋沦落为蛮夷，如果说大宋成为大元的藩属国是权宜之计，有卧薪尝胆之风，朝廷还有着光复中原的想法，百姓还对光复中原抱有希望，但是之后的杨勇、陆秀夫相互夺权、崖山系、福州系、广州系官僚相互掣肘，崖山汉人、沿海抢来汉人、自己主动归附汉人的权利之争，汉人与土着利益之争，使得大宋在大宋岛这七年的时间完全是在内耗，而现在自己的皇帝又接受了忽必烈的赐婚，成为忽必烈的孙女婿，更是与蒙古人签订了共同攻打安南的协议，而在情感上，安南也是汉人的一支，大宋帮着蒙古人打汉人，这点让汉人从心理上难以接受。
如此种种，也让跟随王华阳来到大宋三岛的汉人发现朝廷已经没有了光复中原的雄心壮志，现在有的只是苟安一隅的偏安心态。